Вища рада правосуддя, розглянувши подання Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя про тимчасове відсторонення судді Кіровського районного суду міста Кіровограда Галагана Олексія Валерійовича від здійснення правосуддя на три місяці – з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді та направленням судді до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питань суддівської етики та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді й додані до нього матеріали,
встановила:
25 червня 2018 року Третьою Дисциплінарною палатою Вищої ради правосуддя внесено подання про тимчасове відсторонення судді Кіровського районного суду міста Кіровограда Галагана О.В. від здійснення правосуддя на три місяці – з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді та направленням судді до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питань суддівської етики та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді (вх. № 5575/0/8-18).
Зазначене подання внесено на підставі рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 24 січня 2018 року № 148/3дп/15-18 про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді Кіровського районного суду міста Кіровограда Галагана О.В. (з урахуванням ухвали Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя про виправлення описки в зазначеному рішенні від 6 червня 2018 року № 1767/3дп/15-18).
Підставою притягнення судді Кіровського районного суду міста Кіровограда Галагана О.В. до дисциплінарної відповідальності стали встановлені Третьою Дисциплінарною палатою Вищої ради правосуддя факти, які свідчать про те, що Галаган О.В. 25 липня 2016 року протиправно залишив місце його зупинки працівниками патрульної поліції, відмовлявся від проходження огляду для визначення стану алкогольного сп’яніння (у тому числі шляхом залишення місця зупинки), не виконував законних вимог працівників поліції про зупинку транспортного засобу.
Третя Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя дійшла висновку, що вказані вище незаконні дії судді Галагана О.В. порушують загальноприйняті уявлення та моральні норми стосовно прийнятної у суспільстві поведінки та що ними завдано значної шкоди авторитету правосуддя.
З огляду на зазначене Третя Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя визнала, що поведінка судді Галагана О.В. в позаробочий час, а саме з 23 год. 08 хв. 25 липня 2016 року по 01 год. 10 хв. 26 липня 2016 року, свідчить про наявність у його діях складу дисциплінарного проступку, наслідком якого може бути притягнення судді до дисциплінарної відповідальності з підстав, передбачених пунктом 3 частини першої статті 92 Закону України від 7 липня 2010 року № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів» в редакції Закону України від 12 лютого 2015 року № 192-VIII «Про забезпечення права на справедливий суд» (грубе порушення правил суддівської етики, що підриває авторитет правосуддя). Відповідний склад дисциплінарного проступку передбачений і чинним Законом України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».
Взявши до уваги встановлені під час розгляду дисциплінарної справи обставини, а також обставини, що підлягають врахуванню при обранні виду дисциплінарного стягнення, Третя Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя дійшла висновку, що суддю Кіровського районного суду міста Кіровограда Галагана О.В. слід притягнути до дисциплінарної відповідальності та застосувати до нього стягнення у виді подання про тимчасове відсторонення від здійснення правосуддя строком на три місяці – з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді та направленням судді до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питань суддівської етики та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді, оскільки вказане стягнення є пропорційним вчиненому дисциплінарному проступку і відповідає вимогам статті 109 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».
До Вищої ради правосуддя 12 лютого 2018 року надійшла скарга (вх. № 36/0/5-18) народного депутата України Геращенка А.Ю., 26 лютого 2018 року – скарга (вх. № 965/0/6-18) судді Кіровського районного суду міста Кіровограда Галагана О.В. на рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 24 січня 2018 року № 148/3дп/15-18.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 5 червня 2018 року № 1736/0/15-18 залишено без змін рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 24 січня 2018 року № 148/3дп/15-18.
Відповідно до частини першої статті 109 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до суддів може застосовуватися дисциплінарне стягнення у виді подання про тимчасове (від одного до шести місяців) відсторонення від здійснення правосуддя – з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді та обов’язковим направленням судді до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації, визначеного органом, що здійснює дисциплінарне провадження щодо суддів, та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Статтею 105 цього Закону встановлено, що проведення курсів навчання, визначених кваліфікаційним або дисциплінарним органом, для підвищення кваліфікації суддів, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя, покладено на Національну школу суддів України.
З огляду на викладене Вища рада правосуддя, керуючись статтями 105, 109 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтею 68 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», пунктами 20.8–20.18 Регламенту Вищої ради правосуддя,
вирішила:
1. Подання Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя про тимчасове відсторонення судді Кіровського районного суду міста Кіровограда Галагана Олексія Валерійовича від здійснення правосуддя на три місяці – з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді та направленням судді до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питань суддівської етики та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді задовольнити.
2. Тимчасово, строком на три місяці, відсторонити суддю Кіровського районного суду міста Кіровограда Галагана Олексія Валерійовича від здійснення правосуддя – з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді та направленням судді до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питань суддівської етики та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.
3. Доручити Національній школі суддів України забезпечити проходження суддею Кіровського районного суду міста Кіровограда Галаганом Олексієм Валерійовичем курсу підвищення кваліфікації з питань суддівської етики з метою подальшого кваліфікаційного оцінювання для підтвердження ним здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Голова Вищої ради правосуддя
І.М. Бенедисюк
Члени Вищої ради правосуддя
І.А. Артеменко
В.Е. Беляневич
А.М. Бойко
Н.О. Волковицька
В.І. Говоруха
М.Б. Гусак
П.М. Гречківський
В.К. Комков
Т.М. Малашенкова
О.В. Маловацький
В.А. Нежура
А.А. Овсієнко
М.П. Худик
В.В. Шапран
Л.А. Швецова
