Вища рада правосуддя, розглянувши подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 22 січня 2018 року № 21-273/18 та додані до нього матеріали про відрядження судді Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області Куцарова Віталія Івановича до Приморського районного суду міста Одеси для здійснення правосуддя строком на один рік,
встановила:
до Вищої ради правосуддя 30 січня 2018 року відповідно до статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» надійшло подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) від 22 січня 2018 року № 21-272/18 з рекомендацією на відрядження судді Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області Куцарова В.І. до Приморського районного суду міста Одеси для здійснення правосуддя строком на один рік.
Матеріали подання містять, зокрема, рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 16 січня 2018 року № 9/пс-18 з відповідною рекомендацією, документи, що обґрунтовують це рішення, заяву – згоду судді на відрядження для здійснення правосуддя з доданими до неї документами, довідку для розгляду питання щодо відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя за голови Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області.
Куцаров Віталій Іванович Указом Президента України від 29 вересня 2016 року № 425/2016 призначений суддею Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області строком на п’ять років.
Порядок відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) затверджено рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок).
Відповідно до Порядку за результатами підготовки до розгляду та перевірки отриманого від Комісії подання Вища рада правосуддя встановила наявність визначених законом підстав для відрядження судді Куцарова В.І. до Приморського районного суду міста Одеси, а саме надмірний рівень судового навантаження, що підтверджується повідомленням Державної судової адміністрації України від 13 грудня 2017 року № 8-294/18 про те, що у цьому суді тридцять сім штатних посад суддів, з них дві посади є вакантними. Крім того, дев’ять суддів призначені на посаду вперше строком на п’ять років та їхні повноваження закінчилися, троє суддів перебувають у відпустці для догляду за дитиною, двоє суддів вважаються тимчасово відстороненими від здійснення правосуддя Вищою радою правосуддя. Фактично у Приморському районному суді міста Одеси здійснюють правосуддя двадцять суддів. Відрядження двох суддів строком на один рік дасть змогу врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у Приморському районному суді міста Одеси.
Комісією враховано якість розгляду справ суддею Куцаровим В.І., його стаж роботи на посаді судді, інформацію про стан здійснення правосуддя в Очаківському міськрайонному суді Миколаївської області, в якому суддя обіймає штатну посаду.
Комісія розглянула питання та прийняла рішення про відрядження судді Куцарова В.І. з додержанням порядку його прийняття, за згодою судді на відрядження, на підставі визначених Порядком та наявних у Комісії матеріалів.
Згідно з пунктом 1 розділу IV Порядку Державна судова адміністрація України листом від 31 січня 2018 року № 11-2561/18 повідомила Вищу раду правосуддя про відсутність необхідності перерозподілу видатків на утримання судів.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 449/2017 ліквідовано Приморський районний суд міста Одеси та утворено Другий окружний суд міста Одеси – у Приморському районі міста Одеси із місцезнаходженням у місті Одесі.
Відповідно до частини шостої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду. Згідно з абзацом першим пункту 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.
З огляду на викладене Вища рада правосуддя, керуючись пунктом 9 частини першої статті 131, підпунктом 7 пункту 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, частиною шостою статті 147 та абзацом першим пункту 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, абзацом другим пункту 1, пунктом 11 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя», пунктом 7 розділу IV, пунктами 1, 2 розділу VII Порядку,
вирішила:
внести Президентові України подання про відрядження як тимчасове переведення судді Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області Куцарова Віталія Івановича до Приморського районного суду міста Одеси для здійснення правосуддя строком на один рік.
Голова Вищої ради правосуддя І.М. Бенедисюк
