Вища рада правосуддя, розглянувши висновок члена Вищої ради правосуддя Волковицької Н.О. за результатами перевірки повідомлення судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Жукової Ольги Євгеніївни про втручання в її діяльність як судді щодо здійснення правосуддя,
встановила:
до Вищої ради правосуддя 6 вересня 2018 року надійшло повідомлення судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Жукової О.Є. від 3 вересня 2018 року про втручання в її діяльність як судді щодо здійснення правосуддя.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалу між членами Вищої ради правосуддя від 6 вересня 2018 року вказане повідомлення передано члену Вищої ради правосуддя Волковицькій Н.О.
За результатами перевірки член Вищої ради правосуддя Волковицька Н.О. дійшла висновку про наявність підстав для вжиття заходів щодо забезпечення незалежності суддів та авторитету правосуддя за повідомленням судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Жукової О.Є.
Дослідивши матеріали перевірки та заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Волковицьку Н.О., Вища рада правосуддя встановила таке.
У повідомленні суддя Жукова О.Є. зазначає, що в її провадженні з 28 березня 2018 року перебуває цивільна справа № 331/2638/18 за позовом районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району до Особа_1, третя особа – Запорізька гімназія № 2 імені Лесі Українки Запорізької міської ради Запорізької області, про відібрання дитини у матері без позбавлення батьківських прав.
30 серпня 2018 року у вказаній справі відбулося підготовче судове засідання, у якому були присутні: представник позивача Особа_2, відповідач Особа_1, а також невідома суду особа, яка зазначила, що вона є «вільним слухачем». О 14:19 суд видалився до нарадчої кімнати для вирішення клопотання відповідача Особа_1. Під час перебування в нарадчій кімнаті, близько 14:30 суддею було виявлено сторонній предмет, а саме мобільний телефон «Lenovo» з включеним диктофоном. Оскільки суддею було встановлено порушення таємниці нарадчої кімнати, факт незаконного здійснення звукозапису у кабінеті судді, нею було прийнято рішення про неможливість подальшого перебування у нарадчій кімнаті, а також про виклик судової охорони та працівників поліції. Під час огляду її службового кабінету працівниками Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області було здійснено огляд місця події, в ході якого було вилучено мобільний телефон з включеним диктофоном. При цьому під час проведення огляду відповідач Особа_1 зазначила, що вилучений мобільний телефон належить їй, вона увімкнула диктофон для здійснення фіксації судового процесу.
Також за вказаним фактом відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за Інформація_1 від 1 вересня 2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 376 Кримінального кодексу України.
На думку судді Жукової О.Є., вказані дії учасника процесу порушують принцип незалежності судді та свідчать про неправомірне втручання в її діяльність як судді під час розгляду справи № 331/2638/18 за позовом районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району до Особа_1, третя особа – Запорізька гімназія № 2 імені Лесі Українки Запорізької міської ради Запорізької області, про відібрання дитини у матері без позбавлення батьківських прав.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод метою забезпечення незалежності судової влади є гарантування кожній особі основоположного права на розгляд справи справедливим судом тільки на законній підставі та без будь-якого стороннього впливу.
Незалежність судової влади є головною умовою забезпечення верховенства права, ефективного захисту прав і свобод людини та громадянина, юридичних осіб, інтересів суспільства й держави.
Незалежність і недоторканність суддів гарантуються статтями 126, 129 Конституції України, якими встановлено, що судді при здійсненні правосуддя є незалежними та керуються верховенством права.
Згідно зі статтею 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалежним від будь-якого незаконного впливу, тиску або втручання. Суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Втручання в діяльність судді щодо здійснення правосуддя забороняється і має наслідком відповідальність, установлену законом.
Суддя зобов’язаний звернутися з повідомленням про втручання в його діяльність як судді щодо здійснення правосуддя до Вищої ради правосуддя та до Генерального прокурора.
Суддя Жукова О.Є. вважає, що дії, про які йдеться у повідомленні, є втручанням у її діяльність як судді щодо здійснення правосуддя, тому відповідно до частини четвертої статті 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» повідомила про це Вищу раду правосуддя та Генеральну прокуратуру України.
За приписами статей 131 Конституції України, 3 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» Вища рада правосуддя вживає заходів щодо забезпечення авторитету правосуддя та незалежності суддів.
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 73 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» Вища рада правосуддя з метою забезпечення незалежності суддів та авторитету правосуддя звертається до прокуратури та органів правопорядку щодо надання інформації про розкриття та розслідування злочинів, вчинених щодо суду, суддів, членів їх сімей, працівників апаратів судів, злочинів проти правосуддя, вчинених суддями, працівниками апарату суду.
З огляду на викладене та керуючись статтями 3, 73 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Вища рада правосуддя
вирішила:
звернутися до Генеральної прокуратури України щодо надання інформації про розкриття та розслідування злочину у кримінальному провадженні Інформація_1 від 1 вересня 2018 року за повідомленням судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Жукової Ольги Євгеніївни.
Голова Вищої ради правосуддя І.М. Бенедисюк
