Вища рада правосуддя, розглянувши подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 22 вересня 2017 року № 21-4863/17 та додані до нього матеріали про відрядження судді апеляційного суду Донецької області Біляєвої Олени Миколаївни до апеляційного суду Сумської області для здійснення правосуддя строком на шість місяців,
встановила:
до Вищої ради правосуддя 29 вересня 2017 року відповідно до статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» надійшло подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) від 22 вересня 2017 року № 21-4863/17 з рекомендацією на відрядження судді апеляційного суду Донецької області Біляєвої Олени Миколаївни до апеляційного суду Сумської області для здійснення правосуддя строком на шість місяців.
Матеріали подання містять, зокрема, рішення Комісії від 18 вересня 2017 року № 49/пс-17 з відповідною рекомендацією, документи, що обґрунтовують це рішення, заяву судді – згоду на відрядження для здійснення правосуддя з доданими до неї документами, довідку для розгляду питання щодо відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя за підписом голови апеляційного суду Донецької області.
Біляєва Олена Миколаївна Постановою Верховної Ради України від 8 липня 2005 року № 2788-IV обрана на посаду судді безстроково.
Порядок відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) затверджено рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок).
Відповідно до Порядку за результатами підготовки до розгляду та перевірки отриманого від Комісії подання Вища рада правосуддя встановила наявність визначених законом підстав для відрядження судді Біляєвої О.М. до апеляційного суду Сумської області, а саме виявила надмірний рівень судового навантаження у апеляційному суді Сумської області, що підтверджується повідомленням Державної судової адміністрації України від 24 травня 2017 року № 8-4715/17 про те, що в цьому суді визначено сорок шість штатних посад суддів, з них тридцять три посади є вакантними, фактично перебувають на посадах та здійснюють правосуддя чотирнадцять суддів. Відрядження тринадцятьох суддів строком на шість місяців дасть змогу врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у вказаному суді.
У матеріалах подання є лист в.о. Голови Державної судової адміністрації України від 15 вересня 2017 року № 8-10652/17 в якому зокрема зазначено, що відрядження судді Біляєвої О.М. до апеляційного суду Сумської області не вплине на рівень судового навантаження в апеляційному суді Донецької області.
Комісією враховано якість розгляду справ суддею Біляєвою О.М., її стаж роботи на посаді судді, інформацію про стан здійснення правосуддя в апеляційному суді Донецької області, в якому суддя обіймає штатну посаду.
Комісія розглянула питання та прийняла рішення про відрядження судді Біляєвої О.М. з додержанням порядку його прийняття, за згодою судді на відрядження, на підставі визначених Порядком та наявних у Комісії матеріалів.
Згідно з пунктом 1 розділу IV Порядку Державна судова адміністрація України листом від 2 жовтня 2017 року № 11-11338/17 повідомила Вищу раду правосуддя про відсутність необхідності перерозподілу видатків на утримання судів.
З огляду на викладене Вища рада правосуддя, керуючись пунктом 9 частини першої статті 131, підпунктом 7 пункту 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, статтями 3, 30, 34, абзацом другим пункту 1, пунктом 11 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя», пунктом 7 розділу IV, пунктами 1, 2 розділу VII Порядку,
вирішила:
1. Внести Президентові України подання про відрядження як тимчасове переведення судді апеляційного суду Донецької області Біляєвої Олени Миколаївни до апеляційного суду Сумської області для здійснення правосуддя строком на шість місяців.
2. Доручити Державній судовій адміністрації України забезпечити фінансування видатків на відрядження судді апеляційного суду Донецької області Біляєвої Олени Миколаївни до апеляційного суду Сумської області для здійснення правосуддя строком на шість місяців.
Голова Вищої ради правосуддя І.М. Бенедисюк
