Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя у складі головуючого – Бойка А.М., членів Артеменка І.А., Волковицької Н.О., Нежури В.А., розглянувши висновок доповідача – члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Малашенкової Т.М. за результатами попередньої перевірки скарги Лічнера Йосипа Івановича стосовно судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Домбровської Галини Володимирівни,
встановила:
7 листопада 2016 року за вх. № Л-2044/0/7-16 надійшла скарга Лічнера Й.І. від 3 листопада 2016 року щодо дій судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Домбровської Г.В.
У скарзі Лічнер Й.І. посилається на те, що ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 20 січня 2016 року суддя Домбровська Г.В прийняла до провадження справу № 344/10626/15-ц про визнання довіреності нечинною на території України. З цього часу суддя Домбровська Г.В., як зазначає автор, діє незаконно та упереджено, порушує норми матеріального та процесуального права. Зокрема, вона не розглянула два його клопотання у судовому засіданні, яке відбулося 16 лютого 2016 року, безпідставно долучила до матеріалів справи пакет документів, які подав представник відповідача ОСОБА1, при цьому не надавши Лічнеру Й.І. права висловити свою думку з цього приводу. Також суддя Домбровська Г.В. упереджено не розглядала його заяву, подану 27 квітня 2016 року, в якій він просив визнати письмові докази, заявлені представником відповідача ОСОБА1 16 лютого 2016 року, недопустимими.
Крім того, скаржник вказує на те, що суддя умисно затягує судовий розгляд справи та не розглядає її по суті. У зв’язку з цим просить притягнути суддю Домбровську Г.В. до дисциплінарної відповідальності.
Дисциплінарне провадження щодо суддів здійснюється за правилами та у строки, встановлені главою 4 Закону України «Про Вищу раду правосуддя».
Дисциплінарне провадження щодо суддів включає попереднє вивчення та перевірку дисциплінарної скарги, відкриття дисциплінарної справи, розгляд дисциплінарної скарги та ухвалення рішення про притягнення або відмову в притягненні судді до дисциплінарної відповідальності (частина третя статті 42 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
Згідно із частиною першою статті 43 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» член Дисциплінарної палати, визначений для попередньої перевірки відповідної дисциплінарної скарги (доповідач), зокрема, вивчає дисциплінарну скаргу і перевіряє її відповідність вимогам закону та наявність підстав для залишення без розгляду дисциплінарної скарги чи відмови у відкритті дисциплінарної справи.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалу між членами Вищої ради юстиції від 7 листопада 2016 року дисциплінарну скаргу Лічнера Й.І. від 3 листопада 2016 року було розподілено члену Вищої ради правосуддя Малашенковій Т.М. для проведення попередньої перевірки.
За результатами попередньої перевірки член Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Малашенкова Т.М. висновком від 25 квітня 2017 року запропонувала відмовити у відкритті дисциплінарної справи.
Дослідивши матеріали попередньої перевірки, заслухавши доповідача – члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Малашенкову Т.М., Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя встановила такі обставини.
Згідно із даними Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Домбровською Г.В. від 20 січня 2016 року прийнято до провадження справу № 344/10626/15-ц про визнання довіреності нечинною на території України.
За результатами попередньої перевірки встановлено, що розгляд справи № 344/10626/15-ц на день подачі Лічнером Й.І. скарги не закінчено.
Зі змісту скарги вбачається, що Лічнер Й.І. посилається на порушення суддею Домбровською Г.В. норм матеріального та процесуального права під час здійснення судочинства у цивільній справі № 344/10626/15-ц за позовом ОСОБА1 до ОСОБА2, радника з консульських питань Посольства Великобританії в Україні Коваленка В.М., треті особи: ОСОБА3, ОСОБА4, про визнання довіреності нечинною на території України.
Таким чином, Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя дійшла висновку, що метою подання скарги Лічнера Й.І. є спонукання судді до ухвалення певного судового рішення.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 45 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» у відкритті дисциплінарної справи має бути відмовлено, якщо очевидною метою подання скарги є спонукання судді до ухвалення певного судового рішення.
З огляду на встановлені обставини Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя дійшла висновку про відмову у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Домбровської Г.В.
Керуючись статтею 45 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», пунктами 12.11, 12.13 Регламенту Вищої ради правосуддя, Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя
ухвалила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Домбровської Галини Володимирівни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий на засіданні
Другої Дисциплінарної палати
Вищої ради правосуддя А.М. Бойко
Члени Другої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя І.А. Артеменко
Н.О. Волковицька
В.А. Нежура
