Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя у складі головуючого – Бойка А.М., членів Артеменка І.А., Нежури В.А., розглянувши висновок доповідача – члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Малашенкової Т.М. за результатами попередньої перевірки скарги адвоката Колесніченко Інни Володимирівни в інтересах публічного акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат» стосовно суддів Донецького апеляційного господарського суду Черноти Людмили Федорівни, Стойки Оксани Володимирівни, Попкова Дениса Олександровича,
встановила:
14 грудня 2016 року (вх. № 366/1/13-16) надійшла скарга адвоката Колесніченко І.В. в інтересах публічного акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат» (далі – ПАТ«Криворізький залізорудний комбінат») від 7 грудня 2016 року на дії суддів Донецького апеляційного господарського суду Черноти Л.Ф., Стойки О.В., Попкова Д.О. із проханням притягнути цих суддів до дисциплінарної відповідальності.
У скарзі адвокат Колесніченко І.В. вказує на неправомірні, на її думку, дії суддів Черноти Л.Ф., Стойки О.В., Попкова Д.О. під час здійснення судочинства у справі № 908/6156/14.
Скаржник стверджує, що зазначені судді безпідставно затягують розгляд апеляційної скарги ПАТ«Криворізький залізорудний комбінат» на ухвалу господарського суду Запорізької області від 18 травня 2016 року.
Дисциплінарне провадження щодо суддів здійснюється за правилами та у строки, встановлені главою 4 Закону України «Про Вищу раду правосуддя».
Дисциплінарне провадження щодо суддів включає попереднє вивчення та перевірку дисциплінарної скарги, відкриття дисциплінарної справи, розгляд дисциплінарної скарги та ухвалення рішення про притягнення або відмову в притягненні судді до дисциплінарної відповідальності (частина третя статті 42 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
Згідно із частиною першою статті 43 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» член Дисциплінарної палати, визначений для попередньої перевірки відповідної дисциплінарної скарги (доповідач), вивчає дисциплінарну скаргу і перевіряє її відповідність вимогам закону та наявність підстав для залишення без розгляду дисциплінарної скарги чи відмови у відкритті дисциплінарної справи.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалу між членами Вищої ради юстиції від 14 грудня 2016 року скаргу адвоката Колесніченко І.В. в інтересах ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» від 7 грудня 2016 року було розподілено члену Вищої ради юстиції Малашенковій Т.М. для проведення попередньої перевірки.
За результатами попередньої перевірки член Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Малашенкова Т.М. висновком від 27 жовтня 2017 року запропонувала відмовити у відкритті дисциплінарної справи.
Дослідивши матеріали попередньої перевірки, заслухавши доповідача – члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Малашенкову Т.М., Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя встановила такі обставини.
Чернота Людмила Федорівна Постановою Верховної Ради України від 9 вересня 2010 року № 2513-VІ обрана на посаду судді Донецького апеляційного господарського суду безстроково.
Стойка Оксана Володимирівна Постановою Верховної Ради України від 17 листопада 2005 року № 3114-ІV обрана на посаду судді Донецького апеляційного господарського суду безстроково.
Попков Денис Олександрович Постановою Верховної Ради України від 19 вересня 2013 року № 595-VІІ обраний на посаду судді Донецького апеляційного господарського суду безстроково.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 12 липня 2016 року прийнято до провадження апеляційну скаргу ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» на ухвалу господарського суду Запорізької області від 18 травня 2016 року у справі № 908/6156/14 та призначено її до розгляду на 25 липня 2016 року.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 28 липня 2016 року (головуючий – суддя Чернота Л.Ф., судді – Стойка О.В., Попоков Д.О.) апеляційне провадження у справі № 908/6156/14 за апеляційною скаргою ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» зупинено до повернення матеріалів справи з суду касаційної інстанції.
14 грудня 2016 року з Вищого господарського суду України на адресу Донецького апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 908/6156/14.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 19 грудня 2016 року апеляційне провадження за апеляційною скаргою ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» на ухвалу господарського суду Запорізької області від 18 травня 2016 року у справі № 908/6156/14 було поновлено та призначено до розгляду на 26 грудня 2016 року.
Зі змісту скарги адвоката Колесніченко І.В. вбачається, що її доводи по суті зводяться до незгоди з процесуальними діями суддів Черноти Л.Ф., Стойки О.В., Попкова Д.О. під час розгляду ними справи № 908/6156/14, яка на день подачі цієї скарги не була розглянута.
Як установлено, 5 січня 2017 року Донецьким апеляційним господарським судом ухвалено постанову, якою задоволено апеляційну скаргу ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» на ухвалу господарського суду Запорізької області від 18 травня 2016 року у справі № 908/6156/14.
Скаргу адвокатом Колесніченко І.В. подано до Вищої ради юстиції 14 грудня 2016 року.
З огляду на зазначені обставини Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя дійшла висновку, що відомості стосовно дій суддів Черноти Л.Ф., Стойки О.В., Попкова Д.О., які, на переконання скаржника, становлять дисциплінарний проступок та є підставою для притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, не підтвердилися під час проведення попередньої перевірки, а метою подання адвокатом Колесніченко І.В. скарги є спонукання суддів Черноти Л.Ф., Стойки О.В., Попкова Д.О., в провадженні яких знаходилась справи № 908/6156/14, до ухвалення певного судового рішення.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 45 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» у відкритті дисциплінарної справи має бути відмовлено, якщо очевидною метою подання скарги є спонукання судді до ухвалення певного судового рішення.
Керуючись статтею 45 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», пунктами 12.11, 12.13 Регламенту Вищої ради правосуддя, Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя
ухвалила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно суддів Донецького апеляційного господарського суду Черноти Людмили Федорівни, Стойки Оксани Володимирівни, Попкова Дениса Олександровича.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий на засіданні
Другої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя А.М. Бойко
Члени Другої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя І.А. Артеменко
В.А. Нежура
