Вища рада правосуддя, розглянувши повідомлення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про звільнення судді Жовтневого районного суду міста Луганська Кузьменка Артема Миколайовича у зв’язку із закінченням строку, на який його призначено,
встановила:
29 вересня 2015 року до Вищої ради юстиції надійшло повідомлення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 24 вересня 2015 року № 18-13394/15 про те, що суддя Жовтневого районного суду міста Луганська Кузьменко Артем Миколайович не подав заяву про обрання на посаду судді безстроково.
Кузьменко Артем Миколайович Указом Президента України від 19 серпня 2010 року призначений на посаду судді Жовтневого районного суду міста Луганська строком на п’ять років.
Із загальнодоступної в мережі Інтернет інформації стало відомо, що так званим указом голави ЛНР «О назначении судей» від 1 жовтня 2015 року № 502/01/10/15 Кузьменка А.М. призначено на посаду заступника голови Кам’янобрідського районного суду міста Луганська.
У зв’язку із цим Вища рада юстиції 10 грудня 2015 року прийняла рішення № 1174/0/15-15 про звернення до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України із заявою щодо проведення перевірки стосовно судді Жовтневого районного суду міста Луганська Кузьменка А.М. та зупинення розгляду матеріалів про своєчасне неподання ним заяви про обрання на посаду судді безстроково.
Вища рада юстиції на виконання вказаного рішення 12 січня 2016 року звернулась до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України із заявою щодо поведінки судді (№ 55/0/9-16).
До Вищої ради правосуддя 1 лютого 2017 року надійшло подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на підставі рішення від 11 січня 2017 року № 3/дп-17 про притягнення до дисциплінарної відповідальності суддів та застосування до них дисциплінарного стягнення у виді подання про звільнення з посади, в тому числі до судді Кузьменка А.М.
За результатами розгляду вказаного подання Вища рада правосуддя 23 березня 2017 року прийняла рішення (№ 596/0/15-17) про звільнення Кузьменка А.М. з посади судді Жовтневого районного суду міста Луганська за вчинення істотного дисциплінарного проступку на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.
Відповідно до пункту 15.7 Регламенту Вищої ради правосуддя, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 52/0/15-17 (зі змінами), Рада залишає без розгляду заяву судді про звільнення, якщо на момент її розгляду суддю звільнено з посади або його повноваження припинені.
Крім того, відповідно до частини першої статті 77 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, чинній на день надходження до Вищої ради юстиції повідомлення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, кандидат на посаду судді безстроково не пізніш як за шість місяців до закінчення строку перебування на посаді судді звертається до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України із заявою про рекомендування його для обрання на посаду судді безстроково.
Згідно з частинами першою та другою статті 112 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, чинній на день надходження до Вищої ради юстиції повідомлення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища рада юстиції вносить подання Президентові України про звільнення судді з посади у разі закінчення строку, на який його призначено, якщо суддя, за повідомленням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, своєчасно не подав без поважних причин заяву про обрання його на посаду судді безстроково, із зазначенням дати, з якої суддя має бути звільнений.
30 вересня 2016 року набув чинності Закон України від 2 червня 2016 року № 1401-VIII «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» (далі – Закон України № 1401-VIII).
Згідно з пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 1401-VIII з дня набрання чинності цим Законом призначення, припинення повноважень та звільнення суддів здійснюється відповідно до Конституції України з урахуванням внесених цим Законом змін.
Пунктом 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України у редакції Закону України № 1401-VIII встановлено, що повноваження суддів, призначених на посаду строком на п’ять років, припиняються із закінченням строку, на який їх було призначено. Такі судді можуть бути призначені на посаду судді в порядку, визначеному законом.
Також пунктом 17 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що повноваження суддів, призначених на посаду строком на п’ять років до набрання чинності цим Законом, припиняються із закінченням строку, на який їх було призначено. Судді, повноваження яких припинилися у зв’язку із закінченням такого строку, можуть бути призначені на посаду судді за результатами конкурсу, що проводиться в порядку, встановленому цим Законом.
Статтею 125 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що припинення повноважень судді є підставою для припинення трудових відносин судді із відповідним судом, про що голова суду видає наказ.
За таких обставин, оскільки розгляд питання про припинення повноважень судді у зв’язку із закінченням строку, на який призначено, не віднесено до повноважень Вищої ради правосуддя, повідомлення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про звільнення судді Жовтневого районного суду міста Луганська Кузьменка А.М. у зв’язку із закінченням строку, на який його призначено, підлягає залишенню без розгляду.
На підставі викладеного Вища рада правосуддя, керуючись статтями 3, 30, 34 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», пунктом 15.7 Регламенту Вищої ради правосуддя,
ухвалила:
залишити без розгляду повідомлення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про звільнення судді Жовтневого районного суду міста Луганська Кузьменка Артема Миколайовича у зв’язку із закінченням строку, на який його призначено.
Голова Вищої ради правосуддя І.М. Бенедисюк
