Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя у складі головуючої – Лесько А.О., членів Комкова В.К. та Шапрана В.В., розглянувши висновок доповідача – члена Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Гусака М.Б. за результатами попередньої перевірки дисциплінарної скарги Колмичека Віталія Олексійовича стосовно судді Одеського апеляційного адміністративного суду Семенюка Геннадія Васильовича,
встановила:
до Вищої ради правосуддя 15 травня 2017 року надійшла дисциплінарна скарга Колмичека В.О. про факти допущення суддею Одеського апеляційного адміністративного суду Семенюком Г.В. навмисного порушення норм процесуального права під час розгляду апеляційної скарги у справі № 521/1554/16-а.
У зв’язку з викладеним автор скарги просив притягнути суддю Семенюка Г.В. до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалу між членами Вищої ради правосуддя від 15 травня 2017 року вказану дисциплінарну скаргу (унікальний номер 453/0/20-17) передано для попередньої перевірки члену Вищої ради правосуддя Гусаку М.Б.
За результатами попередньої перевірки дисциплінарної скарги Колмичека В.О. член Першої Дисциплінарної палати Гусак М.Б. запропонував залишити її без розгляду та повернути скаржнику.
Здійснивши попереднє вивчення та перевірку дисциплінарної скарги, заслухавши доповідача – члена Першої Дисциплінарної палати Гусака М.Б., Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя дійшла висновку залишити дисциплінарну скаргу Колмичека В.О. стосовно судді Одеського апеляційного адміністративного суду Семенюка Г.В. без розгляду та повернути скаржнику з огляду на таке.
1 лютого 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Малиновського районного суду міста Одеси з позовною заявою до інспектора патрульної служби другої роти другого батальйону Управління патрульної поліції МВС України в місті Одесі про визнання рішення суб’єкта владних повноважень неправомірними.
Ухвалою Малиновського районного суду міста Одеси від 3 лютого 2016 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено, а позовну заяву залишено без руху.
22 лютого 2016 року ОСОБА_1 не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу від 3 лютого 2016 року.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2016 року апеляційну скаргу залишено без руху, а ОСОБА_1 визначено строк надати до канцелярії суду: докази сплати судового збору за подачу апеляційної скарги; підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Малиновського районного суду міста Одеси від 3 лютого 2016 року.
Викладені у скарзі доводи фактично стосуються незгоди з судовим рішенням - ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2016 року, про залишення без руху апеляційної скарги ОСОБА_1 до 12 квітня 2016 року для надання доказів сплати судового збору та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження.
Вища рада правосуддя, яка діє в межах повноважень, визначених у статті 131 Конституції України, Законах України «Про судоустрій і статус суддів» та «Про вищу раду правосуддя», не є органом правосуддя та не вправі надавати правову оцінку судовим рішенням, в тому числі рішенням апеляційної інстанції.
Відповідно до частини першої статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається.
Втручання у здійснення правосуддя, вплив на суд або суддів у будь-який спосіб забороняється і тягне за собою відповідальність, установлену законом.
Пунктом 6 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» встановлено, що скарга, яка ґрунтується на доводах, що можуть бути перевірені лише судом вищої інстанції в порядку, передбаченому процесуальним законодавством, залишається без розгляду та повертається скаржнику.
Враховуючи наведене, керуючись пунктом шостим частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
ухвалила :
дисциплінарну скаргу Колмичека Віталія Олексійовича стосовно судді Одеського апеляційного адміністративного суду Семенюка Геннадія Васильовича залишити без розгляду та повернути скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий на засіданні Першої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя А.О. Лесько
Члени Першої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя В.К. Комков
В.В. Шапран