Вища рада юстиції, розглянувши звернення Міністерства юстиції України щодо наявності підстав для внесення подання про звільнення судді Вищого господарського суду України Удовиченка Олександра Сергійовича у зв’язку з порушенням ним вимог щодо несумісності, а також висновок дисциплінарної секції Вищої ради юстиції від 1 грудня 2015 року,
встановила:
до Вищої ради юстиції 9 вересня 2015 року надійшло звернення Міністерства юстиції України від 9 вересня 2015 року № 11.0.2/1699, до якого 23 листопада 2015 року долучено тотожне за змістом звернення Міністерства юстиції України від 20 листопада № 134/11.0.2/16-15 щодо наявності підстав для прийняття рішення про внесення подання про звільнення судді Вищого господарського суду України Удовиченка О.С. у зв’язку з порушенням ним вимог щодо несумісності.
У зверненні Міністерства юстиції України зазначено, що суддя Удовиченко О.С. був членом Вищої ради юстиції понад рік у період, визначений пунктом 6 частини першої статті 3 та пунктом 2 частини другої статті 3 Закону України «Про очищення влади».
Міністерство юстиції України як суб’єкт звернення щодо подання про звільнення суддів просило визнати порушення суддею Удовиченком О.С. вимог щодо несумісності та прийняти рішення про внесення подання про його звільнення із займаної посади.
Відповідно до частини шостої статті 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» на підставі протоколу автоматизованого розподілу матеріалів між членами Вищої ради юстиції від 9 вересня 2015 року № 2748/0/8-15 звернення Міністерства юстиції передано члену Вищої ради юстиції Маловацькому О.В. для здійснення перевірки.
За результатами перевірки 23 листопада 2015 року член Вищої ради юстиції Маловацький О.В. дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження щодо вимог законодавства про несумісність стосовно судді Удовиченка О.С.
Дослідивши матеріали перевірки, заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції Маловацького О.В., врахувавши висновок дисциплінарної секції від 1 грудня 2015 року, Вища рада юстиції погоджується з висновком члена Вищої ради юстиції Маловацького О.В. та вважає, що необхідно відкрити провадження щодо вимог законодавства про несумісність стосовно судді Вищого господарського суду України Удовиченка О.С. з огляду на таке.
Удовиченко Олександр Сергійович _____ народження. З травня 1999 року по липень 2001 року працював суддею арбітражного суду Харківської області, з липня 2001 року по червень 2002 року – суддею господарського суду Харківської області, з червня 2002 року по лютий 2004 року – суддею Харківського апеляційного господарського суду, з лютого 2004 року обіймає посаду судді Вищого господарського суду України (Верховною Радою України 5 лютого 2004 року обраний суддею Вищого господарського суду України безстроково). Характеризується позитивно.
Відповідно до частини першої статті 53 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України від 16 вересня 2014 року № 1682-VII, яка діяла до 29 березня 2015 року, перебування на посаді судді є несумісним із зайняттям посади у будь-якому іншому органі державної влади, органі місцевого самоврядування та з представницьким мандатом, а також якщо суддя є особою, до якої застосовуються заборони, передбачені статтею 1 Закону України «Про очищення влади».
Аналогічне положення закріплене у частині першій статті 54 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у чинній редакції.
Щодо професійних суддів заходи з очищення влади (люстрації) здійснюються відповідно до пункту 4 частини першої статті 2 Закону України «Про очищення влади».
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 3 зазначеного Закону заборона, передбачена частиною третьою статті 1 Закону, застосовується до осіб, які обіймали сукупно не менше одного року посаду (посади) у період з 25 лютого 2010 року по 22 лютого 2014 року, зокрема члена Вищої ради юстиції (крім Голови Верховного Суду України).
Відповідно до наявної в матеріалах за зверненням Міністерства юстиції України інформації суддя Удовиченко О.С. був членом Вищої ради юстиції понад рік (1251 календарний день) у період, визначений пунктом 6 частини першої статті 3 Закону, а саме – з 23 грудня 2010 року по 22 лютого 2014 року, який включає також період, визначений пунктом 2 частини другої статті 3, а саме – з 21 листопада 2013 року по 22 лютого 2014 року.
З огляду на зазначене Вища рада юстиції погоджується з висновком члена Вищої ради юстиції Маловацького О.В. про відкриття провадження щодо вимог законодавства про несумісність стосовно судді Вищого господарського суду України Удовиченка О.С.
На підставі викладеного, керуючись статтею 27 Закону України «Про Вищу раду юстиції», Вища рада юстиції
ухвалила:
відкрити провадження щодо вимог законодавства про несумісність стосовно судді Вищого господарського суду України Удовиченка Олександра Сергійовича.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк
