Вища рада юстиції, розглянувши висновок члена Вищої ради юстиції Муравйова Олексія Валентиновича стосовно судді Господарського суду Одеської області Роги Наталії Василівни, висновок дисциплінарної секції Вищої ради юстиції від 22 грудня 2015 року,
встановила:
до Вищої ради юстиції 22 січня 2014 року вх. № 142/0/8-14 надійшло звернення Першого заступника Голови Фонду державного майна України Іванова Є.Р. від 23 грудня 2013 року № 10-31-16432, надіслане Головою Міжвідомчої комісії з питань захисту прав інвесторів, протидії незаконному поглинанню та захопленню підприємств Арбузовим С.Г., про порушення норм законодавства при затвердженні Господарським судом Одеської області мирової угоди у справі № 30/125-10-3430.
Проведення перевірки відомостей, викладених у зверненні Першого заступника Голови Фонду державного майна України Іванова Є.Р., було взято на себе членом Вищої ради юстиції Лавриновичем О.В. згідно з дорученням Голови Вищої ради юстиції від 7 лютого 2014 року.
На підставі пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» з дня набрання чинності цим Законом (11 квітня 2014 року) повноваження членів Вищої ради юстиції, крім тих, які перебувають у цьому органі за посадою, припинені.
Новий повноважний склад Вищої ради юстиції сформовано 4 червня 2015 року. Матеріали за зверненням Першого заступника Голови Фонду державного майна України Іванова Є.Р., були передані члену Вищої ради юстиції Муравйову О.В. для продовження перевірки.
За результатами перевірки член Вищої ради юстиції Муравйов О.В. дійшов висновку про направлення вказаного звернення стосовно судді Господарського суду Одеської області Роги Н.В. до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Дисциплінарна секція Вищої ради юстиції на засіданні рекомендувала Вищій раді юстиції прийняти рішення про направлення звернення Першого заступника Голови Фонду державного майна України Іванова Є.Р., надісланого Головою Міжвідомчої комісії з питань захисту прав інвесторів, протидії незаконному поглинанню та захопленню підприємств Арбузовим С.Г., стосовно судді Господарського суду Одеської області Роги Н.В. до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Дослідивши висновок дисциплінарної секції Вищої ради юстиції від 22 грудня 2015 року, заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції Муравйова О.В., Вища рада юстиції дійшла висновку про направлення звернення Першого заступника Голови Фонду державного майна України Іванова Є.Р., надісланого Головою Міжвідомчої комісії з питань захисту прав інвесторів, протидії незаконному поглинанню та захопленню підприємств Арбузовим С.Г., стосовно судді Господарського суду Одеської області Роги Н.В. до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для проведення перевірки та вирішення питання про наявність чи відсутність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 8 розділу ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» заяви і скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Згідно зі статтею 85 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції, що діяла на момент звернення) дисциплінарне провадження щодо судді здійснюють:
1) Вища кваліфікаційна комісія суддів України - щодо суддів місцевих та апеляційних судів;
2) Вища рада юстиції - щодо суддів вищих спеціалізованих судів та суддів Верховного Суду України.
Аналогічне положення щодо повноважень Вищої ради юстиції міститься у статті 131 Конституції України та статті 3 Закону України «Про Вищу раду юстиції».
Таким чином, перевірка відомостей, викладених у надісланому Головою Міжвідомчої комісії з питань захисту прав інвесторів, протидії незаконному поглинанню та захопленню підприємств Арбузовим С.Г. зверненні Першого заступника Голови Фонду державного майна України Іванова Є.Р. щодо наявності підстав для звільнення судді Господарського суду Одеської області Роги Н.В. з посади за порушення присяги, належить до повноважень Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
З огляду на зазначене Вища рада юстиції вважає за необхідне направити звернення Першого заступника Голови Фонду державного майна України Іванова Є.Р. стосовно судді Господарського суду Одеської області Роги Н.В. до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для проведення перевірки та вирішення питання про наявність чи відсутність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності.
Вища рада юстиції, враховуючи викладені вище обставини, керуючись статтею 27 Закону України «Про Вищу раду юстиції»,
вирішила:
направити звернення Першого заступника Голови Фонду державного майна України Іванова Є.Р., надіслане Головою Міжвідомчої комісії з питань захисту прав інвесторів, протидії незаконному поглинанню та захопленню підприємств Арбузовим С.Г., стосовно судді Господарського суду Одеської області Роги Наталії Василівни до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк
