Вища рада юстиції, розглянувши висновок та матеріали перевірки, проведеної членом Вищої ради юстиції Беляневичем Вадимом Едуардовичем за заявою Ковальчука Віктора Володимировича стосовно судді Оболонського районного суду міста Києва Літвінова Віталія Євгеновича,
встановила:
до Тимчасової спеціальної комісії з перевірки суддів судів загальної юрисдикції 15 грудня 2014 року за вхідним № К-3365/0/7-14 надійшла заява Ковальчука В.В. про проведення спеціальної перевірки стосовно судді Оболонського районного суду міста Києва Літвінова Віталія Євгеновича відповідно до Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні».
У вказаній заяві зазначено, що ОСОБА_1 29 грудня 2013 року брав участь у автозаїзді з символікою України та Європейського союзу з м. Києва до с. Нові Петрівці. 15 січня 2014 року стосовно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1 не виконав вимогу працівника ДАІ зупинитися, подану завчасно за допомогою жезла та свистка, що є адміністративним правопорушенням, передбаченим статтею 122-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі – КУпАП).
4 березня 2014 року за відсутності заявника та його захисника суддею Літвіновим В.Є. винесена постанова, якою ОСОБА_1 звільнено від адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 122-2 КУпАП, відповідно до Закону України «Про недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань, та визнання такими, що втратили чинність, деяких законів України».
Заявник вважає таку постанову незаконною, необґрунтованою, такою, що ґрунтується на завідомо сфальсифікованих документах, а тому, на його думку, суддя підлягає перевірці відповідно до Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні».
Законом України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» від 8 квітня 2014 року № 1188-VII визначено правові та організаційні засади проведення спеціальної перевірки суддів судів загальної юрисдикції.
Для реалізації цього Закону була утворена Тимчасова спеціальна комісія з перевірки суддів судів загальної юрисдикції (далі – Тимчасова спеціальна комісія).
Відповідно до вимог частин першої та другої статті 2 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» перевірка суддів проводиться протягом одного року з дня формування складу Тимчасової спеціальної комісії, що утворюється у порядку, визначеному статтею 4 цього Закону, а заяви про проведення перевірки індивідуально визначеного судді (суддів) згідно із статтею 3 цього Закону подаються юридичними або фізичними особами у письмовій формі до Тимчасової спеціальної комісії протягом шести місяців з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення про її утворення.
У газеті «Голос України» № 111 (5861) 12 червня 2014 року опубліковане повідомлення, у якому зазначено, що Тимчасова спеціальна комісія з перевірки суддів судів загальної юрисдикції оголошує про своє створення і початок прийому заяв від фізичних та юридичних осіб про проведення перевірки індивідуально визначеного судді.
Згідно з частиною чотирнадцятою статті 4 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» діяльність Тимчасової спеціальної комісії припиняється після закінчення строку, визначеного у статті 2 цього Закону, тобто 12 червня 2015 року.
Відповідно до частини п’ятої статті 2 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» заяви, щодо яких Тимчасова спеціальна комісія не встигла прийняти рішення до закінчення своїх повноважень, передаються до Вищої ради юстиції для продовження їх розгляду за загальною процедурою.
Листом секретаря Тимчасової спеціальної комісії Соловйової М.М. від 31 березня 2016 року № 4409/0/9-16 заява Ковальчука В.В. від 11 грудня 2014 року стосовно судді Оболонського районного суду міста Києва Літвінова В.Є. та пов’язані з її розглядом документи направлені для розгляду за загальною процедурою до Вищої ради юстиції, оскільки Тимчасова спеціальна комісія не встигла прийняти рішення щодо неї до закінчення своїх повноважень.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалів між членами Вищої ради юстиції від 19 травня 2016 року вказана заява передана члену Вищої ради юстиції Беляневичу В.Е. для проведення перевірки.
За результатами розгляду зазначеної заяви член Вищої ради юстиції Беляневич В.Е. запропонував залишити без розгляду заяву Ковальчука Віктора Володимировича від 11 грудня 2014 року стосовно судді Оболонського районного суду міста Києва Літвінова Віталія Євгеновича.
На засіданні 5 липня 2016 року дисциплінарна секція Вищої ради юстиції дійшла висновку рекомендувати Вищій раді юстиції прийняти рішення про залишення без розгляду заяви Ковальчука Віктора Володимировича стосовно судді Оболонського районного суду міста Києва Літвінова Віталія Євгеновича.
Дослідивши зазначене звернення, заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції Беляневича В.Е., врахувавши висновок дисциплінарної секції, Вища рада юстиції вважає, що слід залишити без розгляду заяву Ковальчука Віктора Володимировича від 11 грудня 2014 року стосовно судді Оболонського районного суду міста Києва Літвінова Віталія Євгеновича з огляду на таке.
Указом Президента України від 18 січня 2016 року суддя Оболонського районного суду міста Києва Літвінов В.Є. звільнений з посади судді у зв’язку з порушенням присяги судді.
Відповідно до пункту 54 Регламенту Вищої ради юстиції, якщо на момент розгляду питання про звільнення судді Радою суддя звільнений з посади або його повноваження припинені, заява (висновок, подання) залишається без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 54 Регламенту Вищої ради юстиції, статтями 24, 27 Закону України «Про Вищу раду юстиції», Вища рада юстиції
вирішила:
залишити без розгляду заяву Ковальчука Віктора Володимировича стосовно судді Оболонського районного суду міста Києва Літвінова Віталія Євгеновича.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк
