Вища рада юстиції, розглянувши заяву та додані до неї матеріали про звільнення Кисельової Олени Миколаївни з посади судді окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим за власним бажанням, а також висновок секції Вищої ради юстиції з питань призначення суддів на посади та звільнення їх з посад,
встановила:
Кисельова Олена Миколаївна _____ року народження. З грудня 2004 року по червень 2010 року обіймала посаду судді Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим, з червня 2010 року – суддя окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим, Верховною Радою України 20 травня 2010 року обрана суддею безстроковою.
3 червня 2014 року до Вищої ради юстиції надійшла заява судді Кисельової О.М. про звільнення з посади за власним бажанням.
Стороннього впливу або примусу на суддю Кисельову О.М. при прийнятті рішення про звільнення за власним бажанням не виявлено.
Згідно з листом Генеральної прокуратури України від 2 жовтня 2015 року № 26/3-27027-14 управлінням з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом вчинення суддею окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кисельовою О.М. державної зради. У ході розслідування 22 травня 2015 року заступником Генерального прокурора України складено письмові повідомлення про підозру 276 суддям. Письмове повідомлення про підозру судді окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кисельовій О.М. не складене, однак її причетність до вчинення злочинів перевіряють слідчі. Зокрема, 15 травня 2015 року до компетентних органів Російської Федерації направлено клопотання про надання міжнародно-правової допомоги у кримінальному провадженні щодо інформування про факти призначення суддів судів Автономної Республіки Крим та міста Севастополя до так званих судів незаконно створеної Республіки Крим та надсилання документів, що підтверджують це. Після надходження відповідей на запити буде вирішено питання про притягнення судді Кисельової О.М. до кримінальної відповідальності.
В інтернет-мережі на сайті за посиланням http//krm.vkks.ru/publication/29071/ розміщена попередня повістка засідання Кваліфікаційної колегії суддів Республіки Крим, відповідно до якої підлягає розгляду 18 червня 2015 року заява Кисельової О.М. про рекомендування кандидатом на посаду судді Арбітражного суду Республіки Крим (згідно з конкурсом, оголошеним у «Российской газете» від 4 грудня 2014 року № 276).
Відповідно до частини четвертої статті 120 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя здійснює свої повноваження до прийняття рішення про його звільнення.
Характер наведеної інформації свідчить про неналежну поведінку судді, а також дає підстави вважати, що нею вчинено дії, які порочать звання судді та підривають авторитет правосуддя. Таким чином, у поведінці судді Кисельової О.М. вбачаються ознаки дисциплінарного правопорушення та порушення присяги.
Оскільки Кисельова О.М. займає посаду судді місцевого суду, здійснення дисциплінарного провадження щодо неї відповідно до частини першої статті 94 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» належить до компетенції Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Секція Вищої ради юстиції з питань призначення суддів на посади та звільнення їх з посад рекомендувала звернутись до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України із заявою щодо перевірки наявності в діях судді окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кисельової О.М. дисциплінарного правопорушення та порушення присяги і зупинити розгляд матеріалів про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення Кисельової О.М. з посади судді окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим у зв’язку з поданням заяви про звільнення з посади за власним бажанням до прийняття рішення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України стосовно вказаних обставин.
На підставі викладеного Вища рада юстиції, керуючись пунктами 5, 9 частини п’ятої статті 126 Конституції України, статтями 93–95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 24, 27 Закону України «Про Вищу раду юстиції»,
вирішила:
1. Звернутись до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України із заявою щодо проведення перевірки наявності в діях судді окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кисельової Олени Миколаївни дисциплінарного правопорушення та порушення присяги.
2. Зупинити розгляд матеріалів про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення Кисельової Олени Миколаївни з посади судді окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим у зв’язку з поданням заяви про звільнення з посади за власним бажанням до прийняття рішення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України стосовно викладених обставин.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк
