Вища рада юстиції у складі: Колесниченка В.М. - головуючого, Гаврилюка М.І., Завальнюка В.В., Ізовітової Л.П., Кобилянського М.Г., Кравченка К.Т., Отрош І.О., Пилипчука П.П., Татькова В.І., Удовиченка О.С., Фесенка Л.І., розглянувши скаргу кандидата на посаду судді Знам’янського міськрайонного суду Кіровоградської області безстроково Петкова Володимира Петровича на рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 15 липня 2011 року № 2485/Бо-11 про відмову у розгляді повторної заяви Петкова В.П. про рекомендування для обрання його на посаду судді Знам’янського міськрайонного суду Кіровоградської області безстроково, довідку члена Вищої ради юстиції, складену за результатами перевірки, та висновок секції Вищої ради юстиції з питань призначення суддів на посади та звільнення їх з посад,
В С Т А Н О В И Л А :
Петков Володимир Петрович, __ _____ ____ року народження, Указом Президента України від 31 серпня 2004 року № 1026/2004 призначений строком на п’ять років на посаду судді Знам’янського міськрайонного суду Кіровоградської області. Термін повноважень закінчився 31 серпня 2009 року.
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі - Комісія) 21 грудня 2010 року прийнято рішення № 883/6-3п про направлення до Вищої ради юстиції матеріалів щодо звільнення Петкова В.П. у зв’язку із закінченням п’ятирічного строку повноважень на посаді судді Знам’янського міськрайонного суду Кіровоградської області для внесення відповідного подання Президентові України, оскільки Комісія не знайшла підстав для надання йому рекомендації для обрання суддею Знам’янського міськрайонного суду Кіровоградської області безстроково.
Рішення оскаржено Петковим В.П. до Вищої ради юстиції.
7 квітня 2011 року він повторно звернувся до Комісії із заявою про рекомендування його для обрання на посаду судді Знам’янського міськрайонного суду Кіровоградської області безстроково.
За результатами її розгляду 15 липня 2011 року Комісією прийнято рішення № 2485/Бо-11 про відмову у задоволенні цієї заяви у зв’язку з відсутністю у Комісії повноважень для її розгляду, оскільки існує нескасоване в установленому законом порядку рішення від 12 червня 2009 року № 246/125-б про відмову Петкову В.П. у наданні рекомендації для обрання його суддею Знам’янського міськрайонного суду Кіровоградської області безстроково.
Не погоджуючись з рішенням Комісії і вважаючи його необґрунтованим та незаконним, Петков В.П. 10 серпня 2011 року направив до Вищої ради юстиції скаргу, в якій просив скасувати вказане рішення та зобов’язати Комісію прийняти нове рішення.
За дорученням Голови Вищої ради юстиції від 25 серпня 2011 року № 236/0/4-11 членом Вищої ради юстиції проведено перевірку відомостей, викладених у скарзі Петкова В.П.
За результатами проведеної перевірки член Вищої ради юстиції дійшла висновку, що підстави для задоволення скарги Петкова В.П. та скасування вказаного рішення Комісії відсутні, про що 5 березня 2012 року склала відповідну довідку.
Секція Вищої ради юстиції з питань призначення суддів на посади та звільнення їх з посад дійшла висновку рекомендувати Вищій раді юстиції скаргу Петкова В.П. залишити без розгляду.
Заслухавши доповідача - члена Вищої ради юстиції дослідивши доводи скарги, оскаржуване рішення, врахувавши пояснення Петкова В.П. та представника Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища рада юстиції дійшла висновку про наявність підстав для залишення скарги без розгляду з огляду на таке.
Встановлено, що оскаржуваним рішенням Комісії Петкову В.П. відмовлено у розгляді повторної заяви про рекомендування його для обрання на посаду судді Знам’янського міськрайонного суду Кіровоградської області безстроково.
Згідно з частиною п’ятою статті 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до Вищої ради юстиції можуть бути оскаржені рішення Комісії у випадках, передбачених Законом.
До Ради за Законом можуть бути оскаржені тільки результати кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді (стаття 70) та відмова у рекомендуванні кандидата для обрання на посаду судді безстроково (стаття 77).
Вказана норма кореспондується із статтею 292 Закону України «Про Вищу раду юстиції», частиною першою якої визначено перелік рішень Комісії, що можуть бути оскаржені до Вищої ради юстиції, до якого належать рішення щодо встановлення результатів кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді та відмови у рекомендуванні для обрання кандидатом на посаду судді безстроково. Наведений перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Оскаржуване Петковим В.П. рішення Комісії не відноситься до наведеного переліку. Крім того, воно не має для Петкова В.П. ніяких правових наслідків.
Представник Комісії - начальник правового управління секретаріату Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Данчук В.Г. просив відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що оскаржуване рішення Комісією прийнято відповідно до вимог чинного законодавства України.
З огляду на встановлене та враховуючи те, що для розгляду скарги Петкова В.П. відсутні правові підстави, Вища рада юстиції вважає, що її слід залишити без розгляду.
На підставі викладеного Вища рада юстиції, керуючись статтями 27, 292 Закону України «Про Вищу раду юстиції», підпунктом а) пункту 7 § 3 глави 2 розділу І Регламенту Вищої ради юстиції,
В И Р І Ш И Л А:
залишити без розгляду скаргу кандидата на посаду судді безстроково Петкова Володимира Петровича на рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 15 липня 2011 року № 2485/Бо-11 про відмову у розгляді повторної заяви Петкова В.П. про рекомендування для обрання його на посаду судді Знам’янського міськрайонного суду Кіровоградської області безстроково.
Голова Вищої ради юстиції В.М. Колесниченко
