Вища рада юстиції у складі: Колесниченка В.М. - головуючого, Гаврилюка М.І., Завальнюка В.В., Ізовітової Л.П., Кобилянського М.Г., Кравченка К.Т., Отрош І.О., Пилипчука П.П., Татькова В.І., Удовиченка О.С., Фесенка Л.І., розглянувши скаргу судді господарського суду Кіровоградської області Мохонька Костянтина Миколайовича на рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13 лютого 2012 року про відмову у рекомендуванні його для переведення на посаду судді апеляційного суду Кіровоградської області безстроково, висновок секції Вищої ради юстиції з питань призначення суддів на посади та звільнення їх з посад,
В С Т А Н О В И Л А:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) від 13 лютого 2012 року судді господарського суду Кіровоградської області Мохоньку К.М. відмовлено у рекомендуванні для переведення на посаду судді апеляційного суду Кіровоградської області безстроково.
Не погоджуючись із вказаним рішенням Комісії, Мохонько К.М. 12 березня 2012 року направив до Вищої ради юстиції скаргу, в якій просив скасувати рішення Комісії від 13 лютого 2012 року та зобов’язати її прийняти нове рішення - про рекомендування судді господарського суду Кіровоградської області Мохонька К.М. для переведення на посаду судді апеляційного суду Кіровоградської області безстроково.
Розглянувши скаргу, секція Вищої ради юстиції з питань призначення суддів на посади та звільнення їх з посад рекомендує Вищій раді юстиції скаргу Мохонька К.М. залишити без розгляду з огляду на наступне.
Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17 листопада 2005 року № 3114-ІV Мохонька К.М. обрано безстроково суддею господарського суду Кіровоградської області.
Як слідує із скарги Мохонька К.М., 13 лютого 2012 року він складав кваліфікаційний іспит з метою переведення на посаду судді апеляційного суду Кіровоградської області.
Відповідно до другого речення частини першої статті 128 Конституції України всі інші судді, крім суддів Конституційного Суду України, обираються Верховною Радою України безстроково, в порядку, встановленому законом.
Порядок обрання на посаду судді безстроково встановлений статтями 74-79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон).
Згідно з частиною другою статті 74 Закону на посаду судді безстроково має бути рекомендований Вищою кваліфікаційною комісією суддів України суддя, строк повноважень якого закінчився, за його заявою, якщо відсутні визначені законом обставини, що перешкоджають цьому.
Порядок переведення судді, обраного безстроково, до іншого суду визначений статтею 80 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Так, відповідно до частини третьої вказаної статті переведення судді, обраного безстроково, до суду іншої спеціалізації здійснюється Верховною Радою України за поданням Комісії за результатами складення суддею кваліфікаційного іспиту відповідно до цього Закону.
Частиною четвертою статті 97 Закону встановлено, що рішення Комісії може бути оскаржене до суду в порядку, встановленому процесуальним законом.
Згідно з частиною п’ятою цієї ж статті до Вищої ради юстиції можуть бути оскаржені рішення Комісії у випадках, передбачених Законом.
За Законом до Ради можуть бути оскаржені тільки результати кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді (стаття 70) та відмова у рекомендуванні кандидата для обрання на посаду судді безстроково (стаття 77), що кореспондується із статтею 292 Закону України «Про Вищу раду юстиції».
Як вбачається з обставин справи, в даному випадку йдеться про переведення судді Мохонька К.М., обраного безстроково, до суду іншої спеціалізації та іншого рівня відповідно до статті 80 Закону, а не про обрання суддею безстроково в порядку, визначеному статтями 74-77 Закону.
Аналіз наведених норм Закону та обставин, які викладені у скарзі Мохонька К.М., дає підстави дійти висновку, що оскаржуване рішення не є рішенням Комісії про відмову у рекомендуванні кандидата на посаду судді безстроково, яке може бути оскаржене до Вищої ради юстиції..
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, у Вищої ради юстиції відсутні правові підстави для розгляду скарги по суті.
На підставі викладеного Вища рада юстиції, керуючись статтями 27, 292 Закону України «Про Вищу раду юстиції», підпунктом а) пункту 7 § 3 глави 2 розділу І Регламенту Вищої ради юстиції,
У Х В А Л И Л А:
залишити без розгляду скаргу судді господарського суду Кіровоградської області Мохонька К.М. на рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13 лютого 2012 року про відмову у рекомендуванні його для переведення на посаду судді апеляційного суду Кіровоградської області безстроково.
Голова Вищої ради юстиції В.М. Колесниченко
