Вища рада юстиції, розглянувши заяву та додані до неї матеріали про звільнення Андрійцьо Василя Дмитровича з посади судді Закарпатського окружного адміністративного суду у відставку, а також висновок секції Вищої ради юстиції з питань призначення суддів на посади та звільнення їх з посад,
встановила:
Андрійцьо Василь Дмитрович, ____ року народження, з листопада 1996 року по березень 2004 року працював суддею Ужгородського міського суду Закарпатської області, з березня 2004 року по липень 2007 року – суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, з липня 2007 року працює суддею Закарпатського окружного адміністративного суду. Верховною Радою України 20 жовтня 2001 року обраний суддею безстроково.
15 серпня 2016 року до Вищої ради юстиції надійшла заява Андрійцьо В.Д. від 11 серпня 2016 року про звільнення з посади судді у відставку.
Відповідно до частини першої статті 120 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя, який має стаж роботи на посаді судді не менше двадцяти років, що визначається відповідно до статті 135 цього Закону, має право подати заяву про відставку.
Із наявних матеріалів випливає, що Андрійцьо В.Д. на час розгляду заяви Вищою радою юстиції та відповідно до вищезазначеної норми закону має 19 років та 6 місяців стажу роботи на посаді судді.
Разом з тим, суддя Андрійцьо В.Д. набув достатній для відставки стаж роботи, виходячи з такого.
Згідно з пунктом 11 розділу ХІІІ «Перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, чинній до 28 березня 2015 року, судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день набрання чинності цим Законом.
Пунктом 3-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» від 3 вересня 2005 року № 865 встановлено, що до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання за денною формою у вищих юридичних навчальних закладах, на юридичних факультетах вищих навчальних закладів та календарний період проходження строкової військової служби.
Як убачається з наявних матеріалів, до стажу, що дає Андрійцьо В.Д., право на відставку, зараховується календарний період проходження строкової військової служби - 2 роки та 1 місяць.
Отже, загальний стаж роботи, що дає Андрійцьо В.Д. право на звільнення з посади судді у відставку, становить 21 рік 7 місяців.
При цьому Вища рада юстиції виходить з такого.
Статтею 126 Конституції України встановлено, що незалежність і недоторканність суддів гарантується Конституцією і законами України.
У рішенні Конституційного Суду України від 1 грудня 2004 року № 19-рп/2004 зазначено: «Незалежність суддів є невід’ємною складовою їхнього статусу. Вона є конституційним принципом організації та функціонування судів, а також професійної діяльності суддів, які при здійсненні правосуддя підкоряються лише закону. Незалежність суддів забезпечується насамперед особливим порядком їх обрання або призначення на посаду та звільнення з посади; забороною будь-якого впливу на суддів; захистом їх професійних інтересів; особливим порядком притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності; забезпечення державою особистої безпеки суддів та їхніх сімей; гарантуванням фінансування та належних умов для функціонування судів і діяльності суддів, їх правового і соціального захисту… Не допускається зниження рівня гарантій незалежності і недоторканності суддів у разі прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів».
Висновок про те, що зменшення обсягу гарантій незалежності суддів суперечить Конституції України, також покладено в основу рішень Конституційного Суду України від 11 жовтня 2005 року № 8-рп/2005, від 18 червня 2007 року № 4-рп/2007, від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, від 3 червня 2013 року № 3-рп/2013.
Секція Вищої ради юстиції з питань призначення суддів на посади та звільнення їх з посад рекомендувала прийняти рішення про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення Андрійцьо В.Д. з посади судді у зв’язку з поданням заяви про відставку.
На підставі викладеного Вища рада юстиції, керуючись пунктом 9 частини п’ятої статті 126 Конституції України, статтями 24, 27, 31 Закону України «Про Вищу раду юстиції»,
вирішила:
внести подання до Верховної Ради України про звільнення Андрійцьо Василя Дмитровича з посади судді Закарпатського окружного адміністративного суду у зв’язку з поданням заяви про відставку.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк
