Вища рада юстиції у складі: Колесниченка В.М. - головуючого, Бондика В.А., Висоцького В.І., Гаврилюка М.І., Завальнюка В.В., Ізовітової Л.П., Ківалова С.В., Кравченка К.Т., Сафулька С.Ф., Татькова В.І., Удовиченка О.С., Фесенка Л.І., розглянувши клопотання Шепетька Володимира Івановича про поновлення строку на оскарження рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 червня 2011 року № 2025/пп-11 щодо затвердження результатів кваліфікаційного іспиту, висновок секції Вищої ради юстиції з питань призначення суддів на посади та звільнення їх з посад,
в с т а н о в и л а :
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) від 29 червня 2011 року № 2025/пп-11 затверджено результати кваліфікаційного іспиту, відповідно до яких Шепетько В.І. набрав 62 бали.
Не погоджуючись з результатами кваліфікаційного іспиту затвердженими вказаним рішенням, Шепетько В.І. подав до Вищої ради юстиції скаргу, в якій просить його скасувати та зобов’язати Комісію повторно провести кваліфікаційний іспит кандидата.
Одночасно у скарзі Шепетько В.І. просить поновити йому місячний строк для подачі скарги на вищезазначене рішення Комісії.
Поважність пропущення строку на оскарження рішення Комісії Шепетько В.І. мотивував тим, що 10 липня 2011 року він звернувся до Комісії із заявою щодо ознайомлення з матеріалами складеного ним кваліфікаційного іспиту. Листом від 19 серпня 2011 року Комісією повідомлено його про можливість ознайомлення з матеріалами кваліфікаційного іспиту у період з 29 серпня по 2 вересня 2011 року, тобто після спливу місячного строку на оскарження рішення. Тому, не будучи ознайомленим з матеріалами Комісії щодо результатів складеного ним кваліфікаційного іспиту, був позбавлений можливості у місячний строк з дня наступного після оголошення рішення, подати вмотивовану скаргу. Після ознайомлення 15 вересня 2011 року з матеріалами кваліфікаційного іспиту, цього ж дня подав через Комісію скаргу до Вищої ради юстиції. Листом від 29 вересня 2011 року Комісією його повідомлено про те, що відповідно до приписів статті 70 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та статті 292 Закону України «Про Вищу раду юстиції», скарга на результати кваліфікаційного іспиту подається до Вищої ради юстиції кандидатом особисто.
Секція Вищої ради юстиції України з питань призначення суддів на посади та звільнення їх з посад рекомендує Вищій раді юстиції відмовити Шепетьку В.І. у задоволенні заяви про поновлення строку та залишити його скаргу без задоволення.
Заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції, думку інших членів Вищої ради юстиції, розглянувши клопотання про поновлення строку, врахувавши висновок секції Вищої ради юстиції з питань призначення суддів на посади та звільнення їх з посад, Вища рада юстиції дійшла висновку про наявність підстав для залишення скарги без задоволення з огляду на наступне.
Згідно з частиною десятою статті 70 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» результати кваліфікаційного іспиту можуть бути оскаржені до Вищої ради юстиції, яка може скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та зобов’язати її провести повторний кваліфікаційний іспит кандидата на посаду судді, який подав скаргу.
Відповідно до частини другої статті 292 Закону України «Про Вищу раду юстиції» скаргу на рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України може бути подано до Вищої ради юстиції не пізніше одного місяця з наступного дня після його прийняття.
Частиною третьою глави 5 розділу ІІ регламенту Вищої ради юстиції визначено, що у разі пропуску кандидатом встановленого частиною другою статті 292 Закону строку на оскарження відповідного рішення Рада за його заявою вирішує питання про поновлення цього строку.
Встановлено, що скарга на рішення Комісії від 29 червня 2011 року подана Шепетьком В.І. 7 жовтня 2011 року, тобто з пропуском встановленого законом строку з клопотанням про його поновлення.
Однак, наведені Шепетьком В.І. у клопотанні причини пропуску строку не можуть бути визнані поважними з огляду на таке.
Не зважаючи на те, що Комісією було визначено Шепетьку В.І. строк для ознайомлення з матеріалами кваліфікаційного іспиту з 29 серпня по 2 вересня 2011 року, у вказаний строк він з ними не ознайомився, а зробив це лише 15 вересня 2011 року.
Посилання Шепетька В.І. на те, що він отримав листа від Комісії з визначеним періодом для ознайомлення з матеріалами тільки 31 серпня 2011 року, не може бути прийнятим до уваги, оскільки доказів на підтвердження цих обставин до клопотання не додано.
Крім того, Шепетько В.І. з власної ініціативи та в порушення визначеного частиною другою статті 292 Закону України «Про Вищу раду юстиції» порядку подав скаргу 15 вересня 2011 року через Комісію, а не безпосередньо до Вищої ради юстиції.
Інших причин пропуску строку на оскарження рішення Комісії, Шепетько В.І. у скарзі не навів.
Таким чином, відсутність поважних причин пропуску строку на оскарження рішення Комісії не дає підстав для його поновлення.
Порушення строку на оскарження відповідного рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України без поважних причин згідно з частиною 3 глави 5 розділу ІІ регламенту Вищої ради юстиції є підставою для залишення скарги без задоволення.
З огляду на наведене, Вища рада юстиції вважає, що за відсутності поважних причин пропуску строку на оскарження рішення Комісії, відсутні і підстави для його поновлення та прийняття скарги Шепетька В.І., а тому вона підлягає залишенню без задоволення.
На підставі викладеного Вища рада юстиції, керуючись статтею 131 Конституції України, статтями 27, 292 Закону України «Про Вищу раду юстиції», частиною 7 § 3 глави 2 розділу 1, частиною 3 глави 5 розділу ІІ регламенту Вищої ради юстиції,
у х в а л и л а:
1. Відмовити Шепетьку Володимиру Івановичу у задоволенні клопотання про поновлення строку на оскарження рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 червня 2011 року № 2025/пп-11 щодо затвердження результатів кваліфікаційного іспиту.
2. Залишити без задоволення скаргу Шепетька Володимира Івановича на рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 червня 2011 року № 2025/пп-11 щодо затвердження результатів кваліфікаційного іспиту.
Голова Вищої ради юстиції В.М. Колесниченко
