Вища рада юстиції, розглянувши звернення Міністерства юстиції України щодо наявності підстав для внесення подання про звільнення судді Овідіопольського районного суду Одеської області Бичковського Євгена Леонідовича у зв’язку з порушенням ним вимог щодо несумісності, а також висновок дисциплінарної секції Вищої ради юстиції від 19 листопада 2015 року,
встановила:
до Вищої ради юстиції 9 листопада 2015 року надійшло звернення Міністерства юстиції України від 9 листопада 2015 року № 11.0.2/1844 щодо наявності підстав для прийняття рішення про внесення подання про звільнення судді Овідіопольського районного суду Одеської області Бичковського Є.Л. у зв’язку з порушенням ним вимог щодо несумісності.
У зверненні Міністерства юстиції України зазначено, що суддя Бичковський Є.Л. закінчив Вищу школу КДБ СРСР імені Дзержинського за спеціальністю «Правознавство», а тому до нього застосовується заборона, передбачена частиною третьою статті 1 Закону України «Про очищення влади».
Міністерство юстиції України, як суб’єкт звернення щодо подання про звільнення суддів, просило визнати порушення суддею Бичковським Є.Л. вимог щодо несумісності та прийняти рішення про внесення подання про його звільнення із займаної посади.
Відповідно до частини шостої статті 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» на підставі протоколу автоматизованого розподілу матеріалів між членами Вищої ради юстиції від 9 листопада 2015 року звернення Міністерства юстиції передано члену Вищої ради юстиції Маловацькому О.В. для здійснення перевірки.
За результатами перевірки 12 листопада 2015 року член Вищої ради юстиції Маловацький О.В. дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження щодо вимог законодавства про несумісність стосовно судді Бичковського Є.Л.
Дослідивши матеріали перевірки, заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції Маловацького О.В., врахувавши висновок дисциплінарної секції від 19 листопада 2015 року, Вища рада юстиції погоджується з висновком члена Вищої ради юстиції Маловацького О.В. та вважає, що необхідно відкрити провадження щодо вимог законодавства про несумісність стосовно судді Овідіопольського районного суду Одеської області Бичковського Євгена Леонідовича з огляду на таке.
Бичковський Євген Леонідович ______ народження. Указом Президента України від 16 квітня 2010 року № 544/2010 призначений строком на п’ять років на посаду судді Овідіопольського районного суду Одеської області.
Відповідно до частини першої статті 53 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України від 16 вересня 2014 року № 1682-VII, яка діяла до 29 березня 2015 року, перебування на посаді судді є несумісним із зайняттям посади в будь-якому іншому органі державної влади, органі місцевого самоврядування та з представницьким мандатом, а також якщо суддя є особою, до якої застосовуються заборони, передбачені статтею 1 Закону України «Про очищення влади».
Аналогічне положення закріплене у частині першій статті 54 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у чинній редакції.
Щодо професійних суддів заходи з очищення влади (люстрації) здійснюються відповідно до пункту 4 частини першої статті 2 Закону України «Про очищення влади».
Згідно з частиною першою статті 4 вказаного Закону особи, які перебувають на посадах, визначених у пунктах 1–10 частини першої статті 2 цього Закону, подають керівнику або органу, зазначеному у частині четвертій статті 5 цього Закону, власноручно написану заяву, у якій повідомляють про те, що до них застосовуються заборони, визначені частиною третьою або четвертою статті 1 цього Закону, або повідомляють про те, що до них не застосовуються відповідні заборони, та про згоду на проходження перевірки, згоду на оприлюднення відомостей щодо них відповідно до цього Закону.
Згідно з наявною в матеріалах за зверненням Міністерства юстиції України інформацією, відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про очищення влади» 9 грудня 2014 року суддею Овідіопольського районного суду Одеської області Бичковським Є.Л. подано на ім’я голови суду заяву, у якій суддя зазначив, що до нього застосовуються заборони, визначені частиною третьою статті 1 Закону у зв’язку із тим, що у 1991 році він закінчив Вищу школу КДБ СРСР.
З огляду на зазначене Вища рада юстиції погоджується з висновком члена Вищої ради юстиції Маловацького О.В. про відкриття провадження щодо вимог законодавства про несумісність стосовно судді Овідіопольського районного суду Одеської області Бичковського Євгена Леонідовича.
На підставі викладеного, керуючись статтею 27 Закону України «Про Вищу раду юстиції», Вища рада юстиції
ухвалила:
відкрити провадження щодо вимог законодавства про несумісність стосовно судді Овідіопольського районного суду Одеської області Бичковського Євгена Леонідовича.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк
