Вища рада юстиції у складі: Колесниченка В.М., Бондика В.А., Висоцького В.І., Гаврилюка М.І., Завальнюка В.В., Ізовітової Л.П., Ківалова С.В., Кобилянського М.Г., Кравченка К.Т., Отрош І.О., Татькова В.І., Удовиченка О.С, Шаповала В.М., розглянувши матеріали перевірки, проведеної членом Вищої ради юстиції Удовиченком О.С. за зверненням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Карпачової Н.І. від 2 лютого 2011 року та долученим до нього зверненням Роженка Р.Є. від 7 грудня 2010 року, а також звернення Роженка Р.Є. від 9 квітня 2011 року,
встановила:
до Вищої ради юстиції 4 лютого 2011 року надійшло звернення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Карпачової Н.І. від 2 лютого 2011 року з долученим до нього зверненням Роженка Р.Є. від 7 грудня 2010 року про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Вищої ради юстиції № 242 від 4 квітня 2002 року про внесення подання Президенту України про звільнення Роженка Р.Є. з посади судді Подільського районного суду м. Києва у зв'язку з порушенням присяги судді.
Перевірку відомостей, викладених у вказаних зверненнях, доручено провести члену Вищої ради юстиції Удовиченку О.С. (доручення Голови Вищої ради юстиції Колесниченка В.М. № 82/0/4-11 від 3 березня 2011 року).
За наслідками перевірки член Вищої ради юстиції Удовиченко О.С. дійшов висновку, що вирішення питань, порушених у зверненнях Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Карпачової Н.І. та колишнього судді Подільського районного суду м. Києва Роженка Р.Є., щодо перегляду Вищою радою юстиції прийнятого нею раніше рішення за нововиявленими обставинами та прийняття нового рішення не входить до компетенції Вищої ради юстиції (довідка від 11 квітня 2011 року).
Крім того, 12 квітня 2011 року до Вищої ради юстиції надійшло звернення Роженка Р.Є., в якому автор звернення висловив свою незгоду зі звільненням з посади судді за порушення присяги. Вважає, що Вища рада юстиції повинна була внести подання Президенту України про звільнення його з посади судді у зв'язку з закінченням строку, на який призначено.
Розглянувши згадані вище звернення, дослідивши матеріали проведеної перевірки та матеріали стосовно звільнення Роженка Р.Є. з посади судді, заслухавши доповідача - Удовиченка О.С., Вища рада юстиції вважає, що підстав для перегляду рішення від 4 квітня 2002 року №242 про внесення подання Президенту України про звільнення названого судді з посади не вбачається з огляду на наступне.
Указом Президента України від 25 червня 1997 року N 583/97 Роженка Р.Є. призначено суддею Подільського районного суду м. Києва строком на п'ять років, Указом Президента України від 24 квітня 2003 року №366/2003 його звільнено з посади у зв'язку з порушенням присяги судді.
Відповідно до статті 131 Конституції України та статті 3 Закону України «Про Вищу раду юстиції» до повноважень Вищої ради юстиції, зокрема, належить внесення подань про звільнення суддів з посад.
Конституційний Суд України у Рішенні від 21 травня 2002 року №9-рп/2002 (справа про Закон України «Про Вищу раду юстиції») зазначив, що відповідно до пункту 1 частини першої статті 131 Конституції України тільки Вища рада юстиції має виключне конституційне повноваження вносити подання про звільнення суддів з посади і будь-яких застережень чи обмежень у реалізації цього повноваження Конституція України не передбачає. Отже, і підставу звільнення судді, за якою вноситься відповідне подання, може визначити лише Вища рада юстиції.
Відповідно до статті 30 Закону України «Про Вищу раду юстиції» (в редакції, чинній на час вирішення Вищою радою юстиції питання про внесення подання про звільнення Роженка Р.Є. з посади судді) до Вищої ради юстиції з пропозицією про прийняття подання про звільнення судді з посади могли звернутися: народний депутат України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, відповідна кваліфікаційна комісія суддів, член Вищої ради юстиції.
22 січня 2002 року кваліфікаційною комісією суддів місцевих та апеляційних судів м. Києва за наслідками дисциплінарного провадження прийнято рішення про направлення до Вищої ради юстиції рекомендації для вирішення питання про внесення подання про звільнення Роженка Р.Є. з посади судді.
4 квітня 2002 року Вища рада юстиції, розглянувши вказану рекомендацію кваліфікаційної комісії суддів, прийняла рішення № 242 про внесення подання Президенту України про звільнення Роженка Р.Є. з посади судді Подільського районного суду м. Києва у зв'язку з порушенням присяги судді.
Таким чином, питання про внесення подання про звільнення Роженка Р.Є. з посади судді за порушення присяги було вирішено Вищою радою юстиції ще до закінчення у названого судді п'ятирічного терміну повноважень.
Не погоджуючись з вказаним рішенням Вищої ради юстиції, Роженко Р.Є. оскаржив його до суду. Рішенням Вишгородського районного суду Київської області від 10 липня 2002 року, залишеним без зміни ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Київської області від 14 листопада 2002 року, скаргу Роженка Р.Є. залишено без задоволення. Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 8 серпня 2003 року у задоволенні касаційної скарги Роженка Р.Є. відмовлено.
Згідно з частиною п'ятою статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
На підставі викладеного Вища рада юстиції, керуючись статтею 27 Закону України «Про Вищу раду юстиції»,
ухвалила:
затвердити результати перевірки, проведеної членом Вищої ради юстиції Удовиченком О.С. за зверненням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Карпачової Н.І. та долученим до нього зверненням Роженка Р.Є., визнати відсутніми підстави для перегляду рішення Вищої ради юстиції № 242 від 4 квітня 2002 року про внесення подання Президенту України про звільнення Роженка Р.Є. з посади судді Подільського районного суду м. Києва у зв'язку з порушенням присяги судді і відмовити у задоволенні звернення Роженка Р.Є. від 9 квітня 2011 року.
Голова Вищої ради юстиції В.М. Колесниченко
