Вища рада юстиції, розглянувши висновок та матеріали перевірки, проведеної членом Вищої ради юстиції Муравйовим Олексієм Валентиновичем за скаргою Ковальського Бориса Анатолійовича від 6 серпня 2014 року стосовно суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Гримич Майї Костянтинівни, Писаної Таміли Олександрівни,
встановила:
до Вищої ради юстиції 26 вересня 2014 року (вх. № К-2699/0/7-14) надійшла скарга Ковальського Б.А. від 6 серпня 2014 року про порушення норм законодавства суддями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Гримич М.К., Писаної Т.О. під час розгляду справи за позовом Ковальського Б.А. до Голосківської сільської ради Кам’янець-Подільського району, виконавчого комітету Голосківської сільської ради, Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Іскра» (далі – СТОВ «Іскра»), Кам’янець-Подільського міжміського бюро технічної інвентаризації, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача: Реєстраційна служба Кам’янець-Подільського міськрайонного управління юстиції, Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» (далі – ПАТ «Укртелеком»), про визнання права власності на приміщення, придбане з прилюдних торгів, повернення приміщення з чужого незаконного володіння, визнання недійсним рішення виконавчого комітету Голосківської сільської ради, визнання недійсним рішення Голосківської сільської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності та скасування державної реєстрації права власності на приміщення.
Новий повноважний склад Вищої ради юстиції сформовано 4 червня 2015 року.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалів між членами Вищої ради юстиції від 4 вересня 2015 року зазначену скаргу передано члену Вищої ради юстиції Муравйову О.В. для здійснення перевірки.
За наслідками перевірки член Вищої ради юстиції Муравйов О.В. дійшов висновку про відсутність ознак дисциплінарного проступку в діях суддів, у зв’язку з чим запропонував відмовити у відкритті дисциплінарної справи (висновок від 3 червня 2015 року).
На засіданні 7 червня 2016 року дисциплінарна секція Вищої ради юстиції дійшла висновку рекомендувати Вищій раді юстиції прийняти рішення про відмову у відкритті дисциплінарної справи стосовно суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Гримич М.К. та Писаної Т.О.
Дослідивши матеріали перевірки, заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції Муравйова О.В., врахувавши висновок дисциплінарної секції, Вища рада юстиції вважає, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Гримич М.К. та Писаної Т.О. слід відмовити з огляду на таке.
У скарзі Ковальський Б.А. стверджує про порушення суддями норм цивільного процесуального законодавства під час вирішення питання про відкриття касаційного провадження та відсутність підстав для зміни судді-доповідача у вказаній справі.
У наданих під час перевірки поясненнях суддя Писана Т.О. зазначила, що зміна судді-доповідача в провадженні № 6-12819ск14 відбулась за наслідком проведення повторного автоматизованого розподілу справ, здійсненого на підставі наказу керівника апарату Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, у зв’язку з перебуванням судді Гримич М.К. у відпустці.
Під час перевірки встановлено, що 17 березня 2014 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ надійшла касаційна скарга СТОВ «Іскра» на рішення апеляційного суду Хмельницької області від 19 лютого 2014 року.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (суддя Гримич М.К.) у справі № 6-12819ск14 касаційну скаргу СТОВ «Іскра» на рішення апеляційного суду Хмельницької області від 19 лютого 2014 року залишено без руху, оскільки скаржником не додано належним чином завіреної копії оскарженого судового рішення, доказів сплати судового збору у встановленому законодавством розмірі, не вказано в чому полягає неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права чи порушення процесуального права. Надано строк для усунення недоліків.
Після усунення вищевказаних недоліків СТОВ «Іскра» ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 18 квітня 2014 року (суддя Гримич М.К.) у справі № 6-12819ск14 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою СТОВ «Іскра» на рішення апеляційного суду Хмельницької області від 19 лютого 2014 року.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 18 квітня 2014 року (суддя Гримич М.К.) у справі № 6-12819ск14 касаційну скаргу представника Голосківської сільської ради на рішення апеляційного суду Хмельницької області від 19 лютого 2014 року залишено без руху у зв’язку з пропуском строку на касаційне оскарження. Також скаржником не було надано доказів сплати судового збору та належним чином завіреної копії рішення апеляційного суду, не зазначено в чому полягає неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права чи порушення процесуального права. Надано строк для усунення недоліків.
Розпорядженням керівника апарату Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 червня 2015 року у зв’язку із перебуванням судді Гримич М.К. у відпустці призначено повторний автоматизований розподіл справ.
За наслідками повторного автоматизованого розподілу справ судді Писаній Т.О. передані касаційні скарги СТОВ «Іскра» та Голосківської сільської ради на рішення апеляційного суду Хмельницької області від 19 лютого 2014 року, які об’єднані в одне провадження № 6-12819ск14.
Вищевказані обставини спростовують доводи Ковальського Б.А. про різні номери проваджень та неправомірну заміну судді-доповідача у справі.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 4 липня 2014 року (суддя Писана Т.О.) у справі № 6-12819ск14 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Голосківської сільської ради на рішення апеляційного суду Хмельницької області від 19 лютого 2014 року.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 10 грудня 2014 (у складі колегії суддів: Леванчук А.О., Маляренко А.В., Писана Т.О. (доповідач)) касаційні скарги СТОВ «Іскра» та Голосківської сільської ради Кам’янець-Подільського району Хмельницької області відхилено. Рішення апеляційного суду Хмельницької області від 19 лютого 2014 року залишено без змін.
Згідно з пунктом 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» заяви і скарги подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
З матеріалів перевірки не вбачається підстав, визначених статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції, чинній на момент звернення), для притягнення суддів Гримич М.К. та Писаної Т.О. до дисциплінарної відповідальності.
З огляду на зазначене Вища рада юстиції погоджується з висновком дисциплінарної секції Вищої ради юстиції про відмову у відкритті дисциплінарної справи стосовно суддів Гримич М.К. та Писаної Т.О.
На підставі викладеного вище, керуючись статтями 27, 37 Закону України «Про Вищу раду юстиції», статтею 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища рада юстиції
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Гримич Майї Костянтинівни та Писаної Таміли Олександрівни.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк