Вища рада юстиції, розглянувши висновок та матеріали перевірки, проведеної членом Вищої ради юстиції Мамонтовою Іриною Юріївною за скаргою Оліярника Юрія Івановича від 26 листопада 2015 року стосовно судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Черненко Віри Анатоліївни,
встановила:
Черненко Віра Анатоліївна Постановою Верховної Ради України від 6 березня 2003 року № 629-ІV обрана на посаду судді Святошинського районного суду міста Києва безстроково. Постановою Верховної Ради України від 22 травня 2008 року № 297-VІ обрана на посаду судді апеляційного суду міста Києва. Постановою Верховної Ради України від 19 травня 2011 року № 3399-VІ обрана на посаду судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ. Постановою Верховної Ради України від 22 вересня 2016 року звільнена з посади судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.
До Вищої ради юстиції 2 грудня 2015 року (вх. № О-1575/1/7-15) надійшла скарга Оліярника Ю.І. від 26 листопада 2015 року про порушення норм законодавства, допущені суддею Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (далі – ВССУ) Черненко В.А. під час розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Державного територіально-галузевого об’єднання «Львівська залізниця» про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії.
Скарга обґрунтована тим, що суддею Черненко В.А. неправомірно відмовлено у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалів між членами Вищої ради юстиції від 2 грудня 2015 року зазначену заяву передано члену Вищої ради юстиції Муравйову О.В. для здійснення перевірки.
За результатами перевірки член Вищої ради юстиції Муравйов О.В. дійшов висновку про відсутність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, у зв’язку з чим запропонував відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Черненко В.А. (висновок від 19 вересня 2016 року).
На засіданні 20 вересня 2016 року дисциплінарна секція Вищої ради юстиції дійшла висновку рекомендувати Вищій раді юстиції прийняти рішення про відмову у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Черненко В.А.
Разом з тим, Постановою Верховної Ради України від 22 вересня 2016 року Муравйова О.В. звільнено з посади судді Вищого адміністративного суду України у зв’язку з поданням заяви про звільнення за власним бажанням, на підставі чого припинено його повноваження, як члена Вищої ради юстиції згідно з пунктом 13 частини першої статті 18 Закону України «Про Вищу раду юстиції».
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалів між членами Вищої ради юстиції від 26 вересня 2016 року зазначену скаргу передано члену Вищої ради юстиції Мамонтовій І.Ю. для доповіді.
Дослідивши матеріали перевірки, заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції Мамонтову І.Ю., врахувавши висновок дисциплінарної секції, Вища рада юстиції вважає, що слід залишити без розгляду скаргу Оліярника Ю.І. стосовно судді ВССУ Черненко В.А. з огляду на таке.
Під час перевірки встановлено, що Постановою Верховної Ради України від 22 вересня 2016 року Черненко В.А. звільнено з посади судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у зв’язку з поданням заяви про відставку.
За змістом положень статей 52, 92–99 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» дисциплінарне провадження здійснюється щодо судді, який відправляє правосуддя в одному із судів України.
Згідно із частиною третьою статті 122 вказаного Закону повноваження судді припиняються з дня прийняття Верховною Радою України постанови про звільнення з посади судді.
З огляду на те, що звільнення судді з посади є юридичним фактом припинення повноважень судді, підстав для здійснення дисциплінарного провадження стосовно судді Черненко В.А. немає.
Відповідно до пункту 54 Регламенту Вищої ради юстиції у випадку, якщо на момент розгляду питання про звільнення судді Радою суддя звільнений з посади або його повноваження припинені, заява (висновок, подання) залишається без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 27, 37 Закону України «Про Вищу раду юстиції», пунктом 54 Регламенту Вищої ради юстиції, Вища рада юстиції
вирішила:
залишити без розгляду скаргу Оліярника Юрія Івановича стосовно судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Черненко Віри Анатоліївни.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк
