Третя Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя у складі головуючого – Мамонтової І.Ю., членів Мірошниченка А.М., Олійник А.С., Худика М.П., розглянувши дисциплінарну справу, відкриту за скаргою Батталова Айдара Маісовича стосовно судді Приморського районного суду міста Одеси Погрібного Сергія Олексійовича,
встановила:
28 березня 2017 року до Вищої ради правосуддя надійшла дисциплінарна скарга Батталова А.М. на дії судді Приморського районного суду міста Одеси Погрібного Сергія Олексійовича.
У скарзі зазначено, що 31 січня 2017 року суддя Погрібний С.О. постановив ухвалу, якою визнав неподаною та повернув позивачу позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про захист честі, гідності, ділової репутації та відшкодування моральної шкоди. До Єдиного державного реєстру судових рішень (далі – Реєстр) електронний текст ухвали надіслано судом лише 28 лютого 2017 року. У зв’язку з цим скаржник вказав, що суддя Погрібний С.О. порушив вимоги статті 3 Закону України «Про доступ до судових рішень» та просив притягнути його до дисциплінарної відповідальності.
Ухвалою Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 7 червня 2017 року за вказаною скаргою відкрито дисциплінарну справу стосовно судді Приморського районного суду міста Одеси Погрібного С.О.
Згідно зі статтею 131 Конституції України в Україні діє Вища рада правосуддя. Статус, повноваження, засади організації та порядок діяльності Вищої ради правосуддя визначаються Конституцією України, законами України «Про Вищу раду правосуддя» та «Про судоустрій і статус суддів» (частина перша статті 2 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»). Статтею 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що дисциплінарне провадження щодо судді здійснюють дисциплінарні палати Вищої ради правосуддя у порядку, визначеному Законом України «Про Вищу раду правосуддя», з урахуванням вимог цього Закону.
Суддя Приморського районного суду міста Одеси Погрібний С.О. про засідання Третьої Дисциплінарної палати був повідомлений своєчасно та належним чином.
Третя Дисциплінарна палата, заслухавши доповідача, пояснення судді Погрібного С.О., дослідивши матеріали дисциплінарної справи, дійшла висновку про відсутність підстав для притягнення судді Погрібного С.О. до дисциплінарної відповідальності з огляду на таке.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено статтею 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Згідно з пунктом 2 частини першої цієї статті суддю може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності в порядку дисциплінарного провадження, зокрема, з підстави несвоєчасного надання суддею копії судового рішення для її внесення до Реєстру.
Ухвалою судді Приморського районного суду міста Одеси Погрібного С.О. від 31 січня 2017 року визнано неподаною та повернуто позивачу позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про захист честі, гідності, ділової репутації та відшкодування моральної шкоди.
До Реєстру електронний текст ухвали надіслано судом 28 лютого 2017 року.
Відповідно до частини третьої статті 3 Закону України «Про доступ до судових рішень» cуд загальної юрисдикції вносить до Реєстру всі судові рішення і окремі думки суддів, викладені у письмовій формі, не пізніше наступного дня після їх ухвалення або виготовлення повного тексту.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 затверджено Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень (далі – Порядок), пунктом 13 якого передбачено, що eлектронні копії судових рішень надсилаються суддею або відповідальною особою апарату суду не пізніше наступного дня після ухвалення судового рішення або виготовлення його повного тексту.
При цьому згідно з пунктом 10 Порядку надсилання до Реєстру електронних копій судових рішень здійснює суддя або відповідальна особа апарату суду, визначена наказом голови суду.
Контроль за надсиланням судами електронних копій судових рішень адміністраторові Реєстру здійснює голова відповідного суду або особа, що тимчасово виконує його обов’язки та несе персональну відповідальність, встановлену законодавством (пункт 16 Порядку).
З пояснень судді Погрібного С.О. та доданих копій наказів голови суду вбачається, що 3 лютого 2017 року, а також із 6 по 24 лютого 2017 року він перебував у щорічній відпустці.
Водночас суддя Погрібний С.О. зазначив, що відповідно до відомостей КП «Д-3» вказану ухвалу від 31 січня 2017 року ним виготовлено та підписано 31 січня 2017 року і вихідною датою реєстрації ухвали суду зазначено саме 31 січня 2017 року.
Наказом керівника апарату Приморського районного суду міста Одеси Німас І.Я. від 29 грудня 2016 року № 163/а обов’язки з технічного направлення до Реєстру електронних копій судових рішень, ухвалених під головуванням судді Погрібного С.О., покладено на помічника заступника голови Приморського районного суду міста Одеси Погрібного С.О. Шарагу А.О.
Наказом керівника апарату Приморського районного суду міста Одеси Німас І.Я. від 12 травня 2017 року № 8-вд/а оголошено догану помічнику заступника голови Приморського районного суду міста Одеси Погрібного С.О. Шаразі А.О. за неналежне виконання обов’язків з технічного направлення до Реєстру електронних копій судових рішень, ухвалених під головуванням судді Погрібного С.О.
Таким чином, наведені обставини свідчать про те, що суддею Погрібним С.О. не було допущено порушень вимог чинного законодавства щодо порядку та строків виготовлення постановленої ним ухвали від 31 січня 2017 року, оскільки причиною несвоєчасного надсилання до Реєстру електронної копії згаданого судового рішення стало неналежне виконання відповідальним працівником апарату суду – помічником заступника голови Приморського районного суду міста Одеси Погрібного С.О. Шарагою А.О. покладених на нього наказом керівника апарату суду обов’язків з технічного направлення до Реєстру електронних копій судових рішень, ухвалених під головуванням судді Погрібного С.О.
Відповідно до частини другої статті 50 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» за результатами розгляду дисциплінарної справи Дисциплінарна палата ухвалює рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді або про відмову у притягненні до дисциплінарної відповідальності судді.
Якщо Дисциплінарною палатою ухвалено рішення про відмову у притягненні судді до дисциплінарної відповідальності, дисциплінарне провадження припиняється (частина шоста статті 50 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
З огляду на викладене Третя Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя вважає, що у діях судді Приморського районного суду міста Одеси Погрібного С.О. відсутні ознаки дисциплінарного проступку, передбаченого пунктом 2 частини першої статті 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а тому слід відмовити у притягненні його до дисциплінарної відповідальності та припинити дисциплінарне провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 50 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», пунктами 12.38, 12.39 Регламенту Вищої ради правосуддя, Третя Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя
вирішила:
відмовити у притягненні до дисциплінарної відповідальності судді Приморського районного суду міста Одеси Погрібного Сергія Олексійовича та припинити дисциплінарне провадження.
Головуючий на засіданні
Третьої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя І.Ю. Мамонтова
Члени Третьої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя А.М. Мірошниченко
А.С. Олійник
М.П. Худик
