Вища рада правосуддя, розглянувши заяву та додані до неї документи про звільнення Білецької Людмили Миколаївни з посади судді Центрального апеляційного господарського суду у відставку,
встановила:
до Вищої ради правосуддя 22 вересня 2022 року надійшла заява Білецької Л.М. про звільнення з посади судді Центрального апеляційного господарського суду у відставку.
Статтею 18 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» встановлено, що Вища рада правосуддя є повноважною за умови обрання (призначення) на посаду щонайменше п’ятнадцяти членів, серед яких більшість становлять судді (включаючи суддів у відставці), та складення ними присяги.
26 січня та 23 лютого 2022 року у більшості членів Вищої ради правосуддя припинилися повноваження у зв’язку з їх звільненням із посади за власним бажанням. Отже, з 24 лютого 2022 року був відсутній повноважний склад Вищої ради правосуддя, визначений статтею 131 Конституції України.
12 січня 2023 року повноважний склад Вищої ради правосуддя відновлено.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя вказану заяву з матеріалами передано члену Вищої ради правосуддя Бондаренко Т.З. для проведення перевірки.
Під час вивчення матеріалів встановлено таке.
Білецька Людмила Миколаївна, _____ року народження, громадянка України, 13 квітня 1995 року рішенням Дніпропетровської обласної ради депутатів «Про зміну у складі районних та міських судів області» обрана суддею Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області. Згідно з Указом Президента України від 21 грудня 1998 року № 1371/98 звільнена за власним бажанням. Указом Президента України від 21 квітня 2003 року № 346/2003 «Про призначення суддів» у межах п’ятирічного строку призначена суддею Дніпропетровського апеляційного господарського суду. Постановою Верховної Ради України від 13 січня 2005 року № 2346-ІV «Про обрання суддів» обрана суддею Дніпропетровського апеляційного господарського суду безстроково. Указом Президента України від 28 вересня 2018 року № 295/2018 «Про переведення суддів» переведена на посаду судді Центрального апеляційного господарського суду, де працює до цього часу.
Відповідно до частини першої статті 116 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя, який має стаж роботи на посаді судді не менше двадцяти років, що визначається відповідно до статті 137 цього Закону, має право подати заяву про відставку.
Із матеріалів, доданих до заяви про відставку, встановлено, що суддя Білецька Л.М. має 23 роки 6 місяців 15 днів стажу роботи на посаді судді.
Абзацом четвертим пункту 34 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день їх призначення (обрання).
Так, в абзаці другому частини четвертої статті 43 Закону України від 15 грудня 1992 року № 2862-ХІІ «Про статус суддів» (у редакції, чинній на час призначення на посаду судді) передбачено, що до стажу роботи, що дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, крім роботи на посадах суддів судів України, державних арбітрів, арбітрів відомчих арбітражів України, зараховується також час роботи на посадах суддів і арбітрів у судах та державному і відомчому арбітражі колишнього СРСР та республік, що раніше входили до складу СРСР, час роботи на посадах, безпосередньо пов’язаних з керівництвом та контролем за діяльністю судів у Верховному Суді України, в обласних судах, Київському і Севастопольському міських судах, Міністерстві юстиції України та підвідомчих йому органах на місцях, за діяльністю арбітражів у Державному арбітражі України, Вищому арбітражному суді України, а також на посадах прокурорів і слідчих за умови наявності у всіх зазначених осіб стажу роботи на посаді судді не менше 10 років.
Згідно зі статтею 56 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1789-XII «Про прокуратуру» (у редакції, чинній на час призначення на посаду) під поняттям «прокурор» у статті 8, частині четвертій статті 9, частинах першій, другій, третій статті 12, частині першій статті 20, статтях 34, 35, 36, 44, 45, частинах першій, четвертій і шостій статті 46, частині першій статті 46-1, частині першій статті 47, статтях 48, 49, 50, 50-1, частині п’ятій статті 52 і статті 55 цього Закону слід розуміти: Генеральний прокурор України та його заступники, підпорядковані прокурори та їх заступники, старші помічники і помічники прокурора, начальники управлінь і відділів, їх заступники, старші прокурори і прокурори управлінь і відділів, які діють у межах своєї компетенції.
Відповідно, до стажу роботи судді підлягає зарахуванню також стаж роботи на посаді старшого помічника прокурора Магдалинівського району Дніпропетровської області – 2 роки 1 місяць 17 днів.
За результатами вивчення доданих до заяви документів щодо визначення наявності у судді Білецької Л.М. відповідного стажу для звільнення у відставку, а саме: актів про призначення, обрання на посаду судді, копій трудової книжки, диплома, довідки про роботу на посаді судді, встановлено, що до стажу роботи Білецької Л.М. на посаді судді, що дає їй право на відставку, підлягають зарахуванню строк роботи на посаді судді – 23 роки 6 місяців 15 днів та стаж на посаді старшого помічника прокурора Магдалинівського району Дніпропетровської області – 2 роки 1 місяць 17 днів.
Отже, станом на дату ухвалення рішення загальний стаж роботи судді Білецької Л.М., який дає їй право на відставку, становить 25 років 8 місяців 2 дні.
Частиною першою статті 112 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що суддя може бути звільнений з посади виключно з підстав, визначених частиною шостою статті 126 Конституції України.
Відповідно до пункту 4 частини шостої статті 126 Конституції України підставою для звільнення судді є подання заяви про відставку.
Згідно зі статтею 131 Конституції України рішення про звільнення судді з посади ухвалює Вища рада правосуддя.
Додані до заяви документи свідчать, що суддя Білецька Л.М. має достатній для звільнення у відставку стаж роботи, визначений на підставі статей 116, 137 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а також абзацу четвертого пункту 34 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону в редакції Закону України «Про Вищу раду правосуддя».
Вища рада правосуддя, керуючись пунктом 4 частини шостої статті 126, статтею 131 Конституції України, статтями 3, 30, 34, 55 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
вирішила:
звільнити Білецьку Людмилу Миколаївну з посади судді Центрального апеляційного господарського суду у зв’язку з поданням заяви про відставку.
Голова Вищої ради правосуддя Григорій УСИК