Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Броварського міськрайонного суду Київської області,

встановила:

до Вищої ради правосуддя 15 березня 2023 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про наявність підстав для відрядження 3 (трьох) суддів до Броварського міськрайонного суду Київської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді (єдиний унікальний номер справи 1068/0/8-23).

У повідомленні зазначено, що наказом ДСА України від 8 серпня 2017 року № 843 «Про визначення кількості суддів у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, міста Києва» у Броварському міськрайонному суді Київської області визначено 18 (вісімнадцять) штатних посад суддів, фактично перебувають на посадах 6 (шість) суддів.

Рішеннями Вищої ради правосуддя від 20 квітня 2021 року № 872/0/15-21 та від 3 червня 2021 року № 1240/0/15-21 до Броварського міськрайонного суду Київської області відряджено для здійснення правосуддя строком на один рік з 5 травня 2021 року суддю Носівського районного суду Чернігівської області Гридасову А.М. та з 17 червня 2021 року суддю Корольовського районного суду міста Житомира Скрипку О.В. Рішеннями Вищої ради правосуддя від 15 лютого 2022 року № 114/0/15-22 та № 115/0/15-22 строк відрядження цих суддів продовжено на один рік.

Рішенням Голови Верховного Суду від 20 жовтня 2022 року № 491/0/149-22 до Броварського міськрайонного суду Київської області з 27 жовтня 2022 року відряджено для здійснення правосуддя суддю Радомишльського районного суду Житомирської області Сіренко Н.С.

Таким чином, правосуддя у Броварському міськрайонному суді Київської області здійснюють 9 (дев’ять) суддів.

За інформацією ДСА України, нормативний час, який потрібен суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за 2022 рік, становить у середньому по Україні 252 дні для кожного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).

У Броварському міськрайонному суді Київської області нормативний час розгляду справ з урахуванням відряджених суддів становить 341 день для одного судді, тобто є значно більшим, ніж середній показник по Україні, що дає підстави стверджувати про наявність у суді надмірного навантаження.

Вирішення питання врегулювання надмірного навантаження в Броварському міськрайонному суді Київської області можливе за умови відрядження до цього суду 3 (трьох) суддів. При цьому нормативний час розгляду справ становитиме 256 днів.

У повідомленні ДСА України також зазначено, що відрядження суддів з судів, територіальну підсудність яких змінено, не вплине на доступ до правосуддя в цих судах.

Відповідно до підпунктів 1, 5 пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 4 червня 2020 року № 679-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо відрядження суддів та врегулювання інших питань забезпечення функціонування системи правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України» Вища рада правосуддя у період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ухвалює без рекомендації чи подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішення, зокрема, про відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, про внесення змін до порядку відрядження судді до іншого суду тієї самої спеціалізації.

Пунктом 2-2 розділу І Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок), та пунктом 21.10 Регламенту Вищої ради правосуддя (далі – Регламент) передбачено, що у період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішення про відрядження судді ухвалюється Вищою радою правосуддя на підставі повідомлення Державної судової адміністрації України.

Згідно з пунктом 21.13 Регламенту за результатами розгляду повідомлення ДСА України про необхідність відрядження судді (суддів) Рада приймає рішення щодо початку процедури відрядження судді (суддів), у зв’язку із чим відповідно до пункту 2 розділу IV-1 Порядку розміщується оголошення на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя протягом п’яти робочих днів із дня прийняття Радою відповідного рішення.

Ураховуючи зазначене, керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо відрядження суддів та врегулювання інших питань забезпечення функціонування системи правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України», статтею 70 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Регламентом Вищої ради правосуддя, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища рада правосуддя

вирішила:

1. Розпочати процедуру відрядження суддів до Броварського міськрайонного суду Київської області.

2. Затвердити текст оголошення про початок процедури відрядження суддів (додається) та оприлюднити його на вебсайті Вищої ради правосуддя.

Голова Вищої ради правосуддя Григорій УСИК