Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області,

встановила:

до Вищої ради правосуддя 6 квітня 2023 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження 2 (двох) суддів до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя в цьому суді.

У повідомленні зазначено, що наказом ДСА України від 8 серпня 2017 року № 843 «Про визначення кількості суддів у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, міста Києва» в Апостолівському районному суді Дніпропетровської області визначено 5 (п’ять) посад суддів, фактично призначені на посади 2 (дві) судді.

Судді Кодрян Л.І. та Семенова Н.М. призначені вперше на посади строком на п’ять років, повноваження суддів припинились у зв’язку із закінченням строку, на який їх було призначено.

Крім того, рішенням Голови Верховного Суду від 26 квітня 2022 року № 15/0/149-22 до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області з 27 квітня 2022 року відряджено суддю Верхньорогачицького районного суду Херсонської області Загрунного В.Г. для здійснення правосуддя. Станом на 1 квітня 2023 року суддя Загрунний В.Г. перебуває на тимчасово непідконтрольній території України, у відрядження не прибув та до штату Апостолівського районного суду Дніпропетровської області не зарахований.

Таким чином, в Апостолівському районному суді Дніпропетровської області припинено доступ до правосуддя.

За інформацією ДСА України, нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за 2022 рік, становив у середньому по Україні 252 дні для кожного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).

ДСА України зазначає, що вирішення питання щодо відновлення доступу до правосуддя та часткового врегулювання нормативного часу розгляду справ в Апостолівському районному суді Дніпропетровської області можливе за умови відрядження 2 (двох) суддів, при цьому нормативний час розгляду справ становитиме 477 днів для одного судді.

У повідомленні ДСА України також зазначено, що відрядження суддів із судів, територіальну підсудність яких змінено, не вплине на доступ до правосуддя в цих судах.

Відповідно до підпунктів 1, 5 пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 4 червня 2020 року № 679-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо відрядження суддів та врегулювання інших питань забезпечення функціонування системи правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України» Вища рада правосуддя у період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ухвалює без рекомендації чи подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішення, зокрема, про відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, про внесення змін до порядку відрядження судді до іншого суду тієї самої спеціалізації.

Пунктом 2-2 розділу І Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, зі змінами (далі – Порядок), та пунктом 21.10 Регламенту Вищої ради правосуддя передбачено, що у період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішення про відрядження судді ухвалюється Вищою радою правосуддя на підставі повідомлення Державної судової адміністрації України.

Згідно з пунктом 21.13 Регламенту Вищої ради правосуддя за результатами розгляду повідомлення ДСА України про необхідність відрядження судді (суддів) Рада приймає рішення щодо початку процедури відрядження судді (суддів), у зв’язку із чим відповідно до пункту 2 розділу IV-1 Порядку розміщується оголошення на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя протягом п’яти робочих днів із дня прийняття Радою відповідного рішення.

Ураховуючи наведене, керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо відрядження суддів та врегулювання інших питань забезпечення функціонування системи правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України», статтею 70 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Регламентом Вищої ради правосуддя, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища рада правосуддя

вирішила:

1. Розпочати процедуру відрядження суддів до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області.

2. Затвердити текст оголошення про початок процедури відрядження суддів (додається) та оприлюднити його на вебсайті Вищої ради правосуддя.

Голова Вищої ради правосуддя                               Григорій УСИК