Вища рада правосуддя, враховуючи положення частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», розглянувши подання Голови Верховного Суду про відновлення роботи Херсонського міського суду Херсонської області, зміну територіальної підсудності судових справ Білозерського, Цюрупинського, Генічеського, Голопристанського, Новотроїцького, Бериславського, Високопільського, Іванівського, Скадовського, Каланчацького, Чаплинського, Верхньорогачицького, Великолепетиського, Нижньосірогозького районних судів Херсонської області, Новокаховського міського суду Херсонської області, Каховського міськрайонного суду Херсонської області, Горностаївського районного суду Херсонської області та відтермінування початку відновлення роботи Білозерського районного суду Херсонської області,
встановила:
відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об’єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду.
Порядок розгляду Вищою радою правосуддя подання Голови Верховного Суду щодо зміни територіальної підсудності судових справ визначено главою 235 Регламенту Вищої ради правосуддя, зі змінами, затвердженими рішенням Вищої ради правосуддя від 9 лютого 2023 року № 36/0/15-23.
29 травня 2023 року до Вищої ради правосуддя за вхідним № 3010/0/8-23 надійшло подання Голови Верховного Суду про відновлення роботи Херсонського міського суду Херсонської області, зміну територіальної підсудності судових справ Білозерського, Цюрупинського, Генічеського, Голопристанського, Новотроїцького, Бериславського, Високопільського, Іванівського, Скадовського, Каланчацького, Чаплинського, Верхньорогачицького, Великолепетиського, Нижньосірогозького районних судів Херсонської області, Новокаховського міського суду Херсонської області, Каховського міськрайонного суду Херсонської області, Горностаївського районного суду Херсонської області та відтермінування початку відновлення роботи Білозерського районного суду Херсонської області.
Як зазначено у поданні, 29 травня 2023 року до Верховного Суду надійшов лист голови Херсонського апеляційного суду О.Коровайка, у якому повідомлено про створення належних умов для здійснення правосуддя Херсонським міським судом Херсонської області, у зв’язку із чим висловлено прохання розглянути питання про можливість відновлення роботи цього суду.
Крім того, головою Херсонського апеляційного суду О.Коровайком, ураховуючи необхідність відновлення діяльності Херсонського міського суду Херсонської області з 1 червня 2023 року, запропоновано змінити територіальну підсудність судових справ судів Херсонської області, а саме:
Білозерського районного суду Херсонської області, Цюрупинського районного суду Херсонської області, Генічеського районного суду Херсонської області, Голопристанського районного суду Херсонської області, Новотроїцького районного суду Херсонської області – шляхом передачі судових справ Херсонському міському суду Херсонської області;
Бериславського районного суду Херсонської області, Високопільського районного суду Херсонської області, Іванівського районного суду Херсонської області, Скадовського районного суду Херсонської області, Каланчацького районного суду Херсонської області, Чаплинського районного суду Херсонської області – шляхом передачі судових справ Великоолександрівському районному суду Херсонської області;
Верхньорогачицького районного суду Херсонської області, Великолепетиського районного суду Херсонської області, Нижньосірогозького районного суду Херсонської області, Новокаховського міського суду Херсонської області, Каховського міськрайонного суду Херсонської області, Горностаївського районного суду Херсонської області – шляхом передачі судових справ Нововоронцовському районному суду Херсонської області.
Запропоновано, щоб суди, які відновлюють роботу з 1 червня 2023 року, розпочали процесуальну діяльність із 12 червня 2023 року.
Порушується також питання про відтермінування початку відновлення роботи Білозерського районного суду Херсонської області до 1 липня 2023 року. Запропонований підхід визначено оптимальним та таким, що підлягає врахуванню.
З огляду на зазначене Голова Верховного Суду вніс подання про відновлення роботи Херсонського міського суду Херсонської області, зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області та відтермінування початку відновлення роботи Білозерського районного суду Херсонської області у порядку, наведеному вище. При цьому звернено увагу на необхідність припинення відрядження суддів Херсонського міського суду Херсонської області, Білозерського, Великоолександрівського, Нововоронцовського районних судів Херсонської області у зв’язку з відновленням роботи цих судів.
За результатами розгляду подання Голови Верховного Суду встановлено таке.
Розпорядженням Голови Верховного Суду від 10 січня 2023 року № 2 «Про відновлення роботи та зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області» з 1 лютого 2023 року відновлено територіальну підсудність судових справ Херсонського апеляційного суду, Білозерського, Великоолександрівського, Нововоронцовського районних судів Херсонської області, а також змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського міського суду, Чаплинського, Верхньорогачицького, Новотроїцького, Горностаївського, Великолепетиського районних судів Херсонської області, Каховського міськрайонного суду, Новокаховського міського суду, Бериславського, Високопільського, Генічеського районних судів Херсонської області, Іванівського, Каланчацького, Цюрупинського, Голопристанського, Нижньосірогозького, Скадовського районних судів Херсонської області.
У зв’язку з наявністю безпекових загроз та відсутністю можливості відновлення територіальної підсудності судових справ Херсонського апеляційного суду, Білозерського, Великоолександрівського, Нововоронцовського районних судів Херсонської області Вища рада правосуддя 31 січня 2023 року ухвалила рішення № 10/0/15-23 «Про початок відновлення роботи та зміни територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області», яким відтерміновано строк відновлення територіальної підсудності судових справ цих судів до 1 березня 2023 року.
Рішеннями Вищої ради правосуддя від 28 лютого 2023 року № 161/0/15-23, від 30 березня 2023 року № 282/0/15-23, від 27 квітня 2023 року № 450/0/15-23 було відтерміновано до 1 квітня 2023 року, до 1 травня 2023 року та до 1 червня 2023 року відповідно початок відновлення та зміни територіальної підсудності судових справ судів, визначених пунктами 1, 2 розпорядження Голови Верховного Суду від 10 січня 2023 року № 2 «Про відновлення роботи та зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області».
Ураховуючи зазначені в поданні Голови Верховного Суду підстави для відновлення територіальної підсудності судових справ Херсонського міського суду Херсонської області, зміни територіальної підсудності судових справ окремих судів Херсонської області, відтермінування відновлення роботи Білозерського районного суду Херсонської області, а також повідомлені факти та обставини, Вища рада правосуддя вважає за необхідне відновити роботу Херсонського міського суду Херсонської області з 1 червня 2023 року, змінити територіальну підсудність судових справ окремих судів Херсонської області, а також відтермінувати відновлення роботи Білозерського районного суду Херсонської області до 1 липня 2023 року та звернутися до Державної судової адміністрації України стосовно необхідності невідкладного вжиття заходів щодо дострокового закінчення відрядження суддів Херсонського міського суду Херсонської області у зв’язку з відновленням його роботи.
Вища рада правосуддя погоджується, що для виконання організаційних функцій із відновлення роботи Херсонського апеляційного суду, Херсонського міського суду Херсонської області, Великоолександрівського та Нововоронцовського районних судів Херсонської області датою початку процесуальної діяльності вказаних судів слід визначити 12 червня 2023 року.
Ураховуючи наведене, Одеському апеляційному суду, Київському, Малиновському, Приморському, Суворовському районним судам міста Одеси, Біляївському, Комінтернівському районним судам Одеської області, Теплодарському міському суду Одеської області необхідно продовжити до 11 червня 2023 року розгляд справ, які надійшли на розгляд цих судів у порядку, визначеному частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 6 березня 2022 року № 1/0/9-22 (зі змінами, внесеними розпорядженням Голови Верховного Суду від 26 вересня 2022 року № 52), рішень Вищої ради правосуддя від 31 січня 2023 року № 10/0/15-23, від 28 лютого 2023 року № 161/0/15-23, від 30 березня 2023 року № 282/0/15-23, від 27 квітня 2023 року № 450/0/15-23.
Керуючись статтями 3, 30, 34 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», главою 235 Регламенту Вищої ради правосуддя, Вища рада правосуддя
вирішила:
1. Відновити з 1 червня 2023 року роботу Херсонського міського суду Херсонської області, територіальну підсудність судових справ якого змінено розпорядженнями Голови Верховного Суду від 6 березня 2022 року № 1/0/9-22 (зі змінами, внесеними розпорядженням Голови Верховного Суду від 26 вересня 2022 року № 52), від 10 січня 2023 року № 2.
2. Відтермінувати до 1 липня 2023 року початок відновлення роботи Білозерського районного суду Херсонської області, визначеного пунктом 1 розпорядження Голови Верховного Суду від 10 січня 2023 року № 2 «Про відновлення роботи та зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області».
3. Змінити з 1 червня 2023 року територіальну підсудність судових справ:
Білозерського районного суду Херсонської області, Цюрупинського районного суду Херсонської області, Генічеського районного суду Херсонської області, Голопристанського районного суду Херсонської області, Новотроїцького районного суду Херсонської області – Херсонському міському суду Херсонської області;
Бериславського районного суду Херсонської області, Високопільського районного суду Херсонської області, Іванівського районного суду Херсонської області, Скадовського районного суду Херсонської області, Каланчацького районного суду Херсонської області, Чаплинського районного суду Херсонської області – Великоолександрівському районному суду Херсонської області;
Верхньорогачицького районного суду Херсонської області, Великолепетиського районного суду Херсонської області, Нижньосірогозького районного суду Херсонської області, Новокаховського міського суду Херсонської області, Каховського міськрайонного суду Херсонської області, Горностаївського районного суду Херсонської області – Нововоронцовському районному суду Херсонської області.
4. Датою початку процесуальної діяльності Херсонського апеляційного суду, Херсонського міського суду Херсонської області, Великоолександрівського, Нововоронцовського районних судів Херсонської області визначити 12 червня 2023 року.
5. Одеському апеляційному суду, Київському, Малиновському, Приморському, Суворовському районним судам міста Одеси, Біляївському, Комінтернівському районним судам Одеської області, Теплодарському міському суду Одеської області продовжити розгляд справ, які надійшли до 11 червня 2023 року включно на розгляд цих судів у порядку, визначеному частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 6 березня 2022 року № 1/0/9-22 (зі змінами, внесеними розпорядженням Голови Верховного Суду від 26 вересня 2022 року № 52), рішень Вищої ради правосуддя від 31 січня 2023 року № 10/0/15-23, від 28 лютого 2023 року № 161/0/15-23, від 30 березня 2023 року № 282/0/15-23, від 27 квітня 2023 року № 450/0/15-23.
6. Державній судовій адміністрації України вжити невідкладних заходів щодо дострокового закінчення відрядження суддів Херсонського міського суду Херсонської області у зв’язку з відновленням роботи цього суду.
Голова Вищої ради правосуддя Григорій УСИК
