Вища рада правосуддя, враховуючи положення частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», розглянувши подання Голови Верховного Суду про зміну територіальної підсудності судових справ Краматорського міського суду Донецької області,
встановила:
відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об’єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду.
Порядок розгляду Вищою радою правосуддя подання Голови Верховного Суду щодо зміни територіальної підсудності судових справ визначено главою 235 Регламенту Вищої ради правосуддя, зі змінами, затвердженими рішенням Вищої ради правосуддя від 9 лютого 2023 року № 36/0/15-23.
29 червня 2023 року до Вищої ради правосуддя за вхідним № 3447/0/8-23 надійшло подання Голови Верховного Суду про зміну територіальної підсудності судових справ Краматорського міського суду Донецької області шляхом її передачі з Індустріального районного суду міста Дніпропетровська до Царичанського районного суду Дніпропетровської області.
У поданні зазначено, що, враховуючи неможливість здійснення правосуддя Краматорським міським судом Донецької області під час воєнного стану, розпорядженням Голови Верховного Суду від 15 березня 2022 року № 8/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (Краматорський міський суд Донецької області)» територіальну підсудність судових справ Краматорського міського суду Донецької області визначено Індустріальному районному суду міста Дніпропетровська.
Крім того, в поданні вказано, що до Верховного Суду надійшов лист голови Індустріального районного суду міста Дніпропетровська Л.Бєльченко (вх. № 2213/0/1-23 від 9 червня 2023 року) щодо зміни територіальної підсудності судових справ Краматорського міського суду Донецької області шляхом її передачі до найбільш територіально наближеного та з меншим навантаженням суду.
З метою з’ясування позиції щодо доцільності зміни територіальної підсудності судових справ Краматорського міського суду Донецької області Голова Верховного Суду надіслав відповідні звернення до Державної судової адміністрації України та голові Дніпровського апеляційного суду Н.Деркач. Голова Дніпровського апеляційного суду Н.Деркач повідомила (лист за вх. № 2333/0/1-23 від 20 червня 2023 року) про доцільність зміни територіальної підсудності судових справ Краматорського міського суду Донецької області шляхом її передачі до найменш навантаженого суду – Царичанського районного суду Дніпропетровської області. У листі також зазначено, що в Царичанському районному суді Дніпропетровської області здійснює правосуддя голова Краматорського міського суду Донецької області Костюков Д.Г.
З огляду на викладене Голова Верховного Суду вніс подання про зміну територіальної підсудності судових справ Краматорського міського суду Донецької області шляхом її передачі з Індустріального районного суду міста Дніпропетровська до Царичанського районного суду Дніпропетровської області.
В уточненому поданні Голови Верховного Суду про зміну територіальної підсудності судових справ Краматорського міського суду Донецької області, яке надійшло до Вищої ради правосуддя 19 липня 2023 року за вхідним № 3767/0/8-23, зазначено, що 13 липня 2023 року на адресу Верховного Суду надійшов лист голови Дніпровського апеляційного суду Н.Деркач (вх. № 2599/0/1-23 від 13 липня 2023 року) про доцільність зміни територіальної підсудності судових справ Краматорського міського суду Донецької області шляхом її передачі не лише до Царичанського районного суду Дніпропетровської області, а й до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області, розміщеного в місті Дніпрі.
Як зазначено в листі голови Дніпровського апеляційного суду, у Дніпропетровському районному суді здійснюють правосуддя 9 суддів, що дає змогу визначати склад колегії суддів у випадках, передбачених чинним законодавством, із них одна суддя відряджена із Краматорського міського суду Донецької області. У 2022 році середньомісячне навантаження одного судді становило 49 справ і матеріалів. Визначену раніше за цим судом територіальну підсудність судових справ окремих судів Запорізької та Харківської областей було змінено на інші суди. На сьогодні територіальної підсудності судових справ інших судів за Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області не визначено. У листі також зазначено, що судді цього суду не заперечують проти зміни територіальної підсудності судових справ Краматорського міського суду Донецької області шляхом її передачі до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області.
Ураховуючи наведені обставини, Голова Верховного Суду вважає, що зміна підсудності судових справ Краматорського районного суду Донецької області шляхом її передачі до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області сприятиме реалізації права фізичних та юридичних осіб на доступ до суду.
За результатами розгляду подання Голови Верховного Суду, з урахуванням уточнень, встановлено таке.
Розпорядженням Голови Верховного Суду від 15 березня 2022 року № 8/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (Краматорський міський суд Донецької області)» територіальну підсудність судових справ Краматорського міського суду Донецької області змінено на Індустріальний районний суд міста Дніпропетровська.
З огляду на зазначені в поданні Голови Верховного Суду, з урахуванням уточнень, підстави для зміни територіальної підсудності судових справ Краматорського міського суду Донецької області, а також повідомлені факти та обставини Вища рада правосуддя вважає за необхідне змінити територіальну підсудність судових справ Краматорського міського суду Донецької області шляхом її передачі до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області.
З урахуванням наведеного Індустріальному районному суду міста Дніпропетровська необхідно продовжити розгляд справ, які надійшли до 6 серпня 2023 року включно на розгляд цього суду у порядку, визначеному частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 15 березня 2022 року № 8/0/9-22.
Керуючись статтями 3, 30, 34 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», главою 23⁵ Регламенту Вищої ради правосуддя, Вища рада правосуддя
вирішила:
1. Змінити із 7 серпня 2023 року територіальну підсудність судових справ Краматорського міського суду Донецької області шляхом її передачі до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області.
2. Індустріальному районному суду міста Дніпропетровська продовжити розгляд справ, які надійшли до 6 серпня 2023 року включно на розгляд цього суду у порядку, визначеному частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 15 березня 2022 року № 8/0/9-22.
Голова Вищої ради правосуддя Григорій УСИК
