Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши заяву про переведення судді Вищого адміністративного суду України Мойсюка Миколи Івановича на посаду судді Шостого апеляційного адміністративного суду,

встановила:

7, 9 лютого 2024 року до Вищої ради правосуддя (вх. № 219/1/6-24, № 219/3/6-24) надійшли заяви судді Вищого адміністративного суду України Мойсюка М.І. про переведення на посаду судді Шостого апеляційного адміністративного суду.

Мойсюк Микола Іванович, ____ року народження, з 19 березня 1993 року обраний суддею Володимирецького районного суду Рівненської області. Постановою Верховної Ради України від 15 жовтня 1998 року № 184-XIV обраний суддею Львівського обласного суду безстроково. Постановою Верховної Ради України від 20 березня 2008 року № 237-VІ обраний безстроково суддею Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищої ради правосуддя від 23 жовтня 2018 року № 3203/0/15-18 залишено без розгляду рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про переведення судді Вищого адміністративного суду України Мойсюка М.І. на посаду судді Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно з інформацією голови ліквідаційних комісій Вищого адміністративного суду України, Вищого господарського суду України та Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Ігоря Романківа (лист від 2 січня 2024 року № 1/1-14/24) суддя Мойсюк М.І. перебуває у штаті Вищого адміністративного суду України.

Пунктом 7 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що з дня початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, Верховний Суд України, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищий господарський суд України, Вищий адміністративний суд України припиняють свою діяльність та ліквідуються у встановленому законом порядку.

Постановою Пленуму Верховного Суду від 30 листопада 2017 року № 2 днем початку роботи Верховного Суду визначено 15 грудня 2017 року, у зв’язку із чим Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність 15 грудня 2017 року.

27 грудня 2023 року набрав чинності Закон України від 21 листопада 2023 року № 3481-IX «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з Рішенням Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року № 2-р/2020 щодо забезпечення безперервності здійснення правосуддя найвищим судом у системі судоустрою України».

Законом № 3481-IX, зокрема, доповнено розділ XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» пунктом 14¹, відповідно до якого суддя Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищого господарського суду України, Вищого адміністративного суду України може бути переведений до апеляційного суду чи місцевого суду, що відповідає спеціалізації такого судді, у порядку, передбаченому статтями 53 та 82 цього Закону, без проведення конкурсу, з урахуванням особливостей, передбачених цим пунктом.

Переведення такого судді здійснюється Вищою радою правосуддя на підставі його особистої заяви протягом 30 днів з дня її надходження, незалежно від наявності у відповідному суді вакантної посади судді.

Заява про переведення подається суддями, зазначеними в абзаці першому цього пункту, до Вищої ради правосуддя протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом.

У разі неподання заяви про переведення протягом зазначеного строку Вища рада правосуддя пропонує такому судді переведення до апеляційного суду, що відповідає спеціалізації такого судді, визначеного Вищою радою правосуддя самостійно, в якому є вакантна посада судді.

17, 23 січня 2024 року до Вищої ради правосуддя надійшли заяви Мойсюка М.І. про звільнення з посади судді Вищого адміністративного суду України у відставку відповідно до пункту 4 частини шостої статті 126 Конституції України.

9 лютого 2024 року до Вищої ради правосуддя надійшли заяви Мойсюка М.І. з проханням прийняти відмову від заяв від 17, 23 січня 2024 року про звільнення з посади судді Вищого адміністративного суду України у відставку, а також висловлено прохання щодо переведення його на посаду судді Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою члена Вищої ради правосуддя від 13 лютого 2024 року № 410/0/18-24 залишено без розгляду заяви Мойсюка М.І. про звільнення з посади судді Вищого адміністративного суду України у відставку.

Заява судді Вищого адміністративного суду України Мойсюка М.І. про переведення до апеляційного суду, що відповідає спеціалізації судді, яка надійшла до Вищої ради правосуддя 9 лютого 2024 року, тобто поза межами строку, визначеного абзацом третім пункту 14¹ розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а тому підлягає залишенню без розгляду.

Отже, питання про переведення судді Вищого адміністративного суду України Мойсюка М.І. підлягає вирішенню відповідно до абзацу четвертого пункту 14¹ розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», тобто шляхом висловлення пропозиції судді про переведення до апеляційного суду, що відповідає спеціалізації судді, визначеного Вищою радою правосуддя самостійно, у якому є вакантна посада судді.

Незгода судді з таким переведенням є підставою для звільнення його з посади судді відповідно до пункту 5 частини шостої статті 126 Конституції України (абзац п’ятий пункту 14¹ розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Відповідно до інформації про вакантні посади суддів у судах апеляційної інстанції адміністративної юрисдикції станом на 24 січня 2024 року в Першому апеляційному адміністративному суді 14 вакантних посад, у Другому апеляційному адміністративному суді 17 вакантних посад, у Третьому апеляційному адміністративному суді 7 вакантних посад, у П’ятому апеляційному адміністративному суді 14 вакантних посад, у Шостому апеляційному адміністративному суді 23 вакантні посади. Рішеннями Вищої ради правосуддя від 25 січня, 22 лютого 2024 року на посади суддів Шостого апеляційного адміністративного суду переведено суддів Вищого адміністративного суду України Заїку М.М., Голяшкіна О.В., Черпака Ю.К. Рішенням Вищої ради правосуддя від 6 лютого 2024 року запропоновано судді Вищого адміністративного суду України Штульману І.В. звернутися до Вищої ради правосуддя із заявою про надання згоди на переведення до Шостого апеляційного адміністративного суду. У Сьомому апеляційному адміністративному суді 9 вакантних посад суддів, у Восьмому апеляційному адміністративному суді 22 вакантні посади суддів.

За даними звітності судів апеляційної адміністративної юрисдикції за 2023 рік, рівень навантаження одного судді Сьомого апеляційного адміністративного суду є найбільшим в Україні – 2714 справ.

З урахуванням наведеного, Вища рада правосуддя вважає за доцільне запропонувати судді Вищого адміністративного суду України Мойсюку М.І. переведення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Керуючись статтею 131 Конституції України, пунктом 14¹ розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Вища рада правосуддя

вирішила:

залишити без розгляду заяву судді Вищого адміністративного суду України Мойсюка Миколи Івановича від 9 лютого 2024 року про переведення його на посаду судді Шостого апеляційного адміністративного суду.

Запропонувати судді Вищого адміністративного суду України Мойсюку Миколі Івановичу переведення до Сьомого апеляційного адміністративного суду, в якому є вакантна посада судді, що відповідає його спеціалізації, та звернутися до Вищої ради правосуддя з відповідною заявою протягом 10 днів з дня опублікування цього рішення на сайті Вищої ради правосуддя.

Роз’яснити судді Вищого адміністративного суду України Мойсюку Миколі Івановичу наслідки незгоди із запропонованим переведенням – звільнення з посади відповідно до пункту 5 частини шостої статті 126 Конституції України.

Голова Вищої ради правосуддяГригорій УСИК

 Члени Вищої ради правосуддя

Дата розміщення на вебсайті –  23.02.2024