Член Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Маселко Роман Анатолійович, здійснивши попередню перевірку звернень №№ 9436/0/8-21, 773/0/13-21, 773/1/13-21, 774/0/13-21, 774/1/13-21,
встановив:
24, 30 листопада та 6 грудня 2021 року до Вищої ради правосуддя надійшли звернення Ради Київської районної організації ветеранів міста Полтави, Організації ветеранів Великої Вітчизняної війни та вдів інвалідів ВВв Київського району міста Полтави, скеровані з Секретаріату Кабінету Міністрів України та Полтавської обласної прокуратури, стосовно судді Полтавського окружного адміністративного суду Гіглави О.В.
Відповідно до Закону України від 14 липня 2021 року № 1635-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя» Вища рада правосуддя зупинила розгляд дисциплінарних скарг з 5 серпня 2021 року.
Відновлення розгляду дисциплінарних скарг відбулось 1 листопада 2023 року на виконання Закону України від 9 серпня 2023 року № 3304-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо негайного відновлення розгляду справ стосовно дисциплінарної відповідальності суддів».
Згідно з частинами першою, другою статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» право на звернення із скаргою щодо дисциплінарного проступку судді, з повідомленням про вчинення дисциплінарного проступку суддею (дисциплінарною скаргою) має будь-яка особа. Громадяни здійснюють зазначене право особисто або через адвоката, юридичні особи – через адвоката, органи державної влади та органи місцевого самоврядування – через своїх керівників або представників.
Дисциплінарна скарга підписується скаржником із зазначенням дати її підписання.
Організаційно-правові засади використання електронних документів визначені Законом України «Про електронні документи та електронний документообіг».
Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа (стаття 6 зазначеного Закону).
Під час попередньої перевірки встановлено, що звернення Ради Київської районної організації ветеранів міста Полтави та Організації ветеранів Великої Вітчизняної війни та вдів інвалідів ВВв Київського району міста Полтави (вх. № 9436/0/8-21) надійшли до Секретаріату Кабінету Міністрів України через Систему електронної взаємодії органів виконавчої влади, та в подальшому скеровані до Вищої ради правосуддя, не підписані за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП).
Крім того, звернення Ради Київської районної організації ветеранів міста Полтави та Організації ветеранів Великої Вітчизняної війни та вдів інвалідів ВВв Київського району міста Полтави (вх. №№ 9436/0/8-21, 773/0/13-21, 773/1/13-21, 774/0/13-21, 774/1/13-21) подані головами Рад О.Сливенком та В.Татуревичем, а не через адвоката.
Отже, звернення Ради Київської районної організації ветеранів міста Полтави та Організації ветеранів Великої Вітчизняної війни та вдів інвалідів ВВв Київського району міста Полтави подані з порушенням порядку, визначеного законом.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» дисциплінарна скарга залишається без розгляду та повертається скаржнику, якщо вона подана з порушенням порядку, визначеного Законом України «Про судоустрій і статус суддів».
За наявності підстав для повернення дисциплінарної скарги не проводиться оцінка достовірності відомостей про ознаки дисциплінарного проступку у поведінці судді та доказів його вчинення.
Залишення без розгляду дисциплінарної скарги та її повернення не позбавляє скаржника права на звернення з дисциплінарною скаргою відповідно до вимог статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
З огляду на викладене, керуючись пунктом 23⁷ розділу III «Прикінцеві та перехідні положення», пунктом 1 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» та пунктом 13.9 Регламенту Вищої ради правосуддя,
ухвалив:
звернення залишити без розгляду та повернути заявникам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Член Другої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя
