Член Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Плахтій Інна Борисівна, здійснивши попередню перевірку дисциплінарної скарги Муслімова Гаджи-Курбан Сулеймановича щодо суддів Дніпровського апеляційного суду Крот Світлани Іванівни, Піскун Оксани Павлівни,
встановила:
до Вищої ради правосуддя 25 травня 2021 року за вхідним № М-2942/0/7-21 надійшла дисциплінарна скарга Муслімова Г.-К.С. щодо суддів Дніпровського апеляційного суду Коваленко Н.В., Крот С.І., Піскун О.П. під час здійснення правосуддя у справі № 1-549/11.
Ухвалою члена Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Плахтій І.Б. від 13 листопада 2023 року № 231/0/18-23 дисциплінарну скаргу Муслімова Г.-К.С. в частині щодо судді Дніпровського апеляційного суду Коваленко Н.В. залишено без розгляду та повернуто скаржнику на підставі пункту 5 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя».
Відповідно до частини першої статті 43 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя, визначений автоматизованою системою розподілу справ для попередньої перевірки відповідної дисциплінарної скарги (дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя - доповідач) зокрема, вивчає дисциплінарну скаргу і перевіряє її відповідність вимогам закону; за наявності підстав, визначених пунктами 1, 4 і 5 частини першої статті 44 цього Закону, - залишає без розгляду та повертає дисциплінарну скаргу скаржнику.
Відповідно до пункту 23-7 Розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» цього закону, тимчасово, до дня початку роботи служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, повноваження дисциплінарного інспектора здійснює член Дисциплінарної палати (доповідач), визначений автоматизованою системою розподілу справ.
Під час вивчення дисциплінарної скарги Муслімова Г.-К.С. і перевірки її на відповідність вимогам закону встановлено, що така складена іншою мовою, ніж українська.
Згідно із статтею 2 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» статус, повноваження, засади організації та порядок діяльності Вищої ради правосуддя визначаються Конституцією України, цим Законом та Законом України «Про судоустрій і статус суддів».
Відповідно до частини першої статті 10 Конституції України, частини першої статті 1 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» єдиною державною (офіційною) мовою в Україні є українська мова.
Як зазначено в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 1999 року у справі № 10-рп/99 українська мова як державна є обов’язковим засобом спілкування на всій території України при здійсненні повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування (мова актів, роботи, діловодства, документації тощо), а також в інших публічних сферах суспільного життя, які визначаються законом (частина п’ята статті 10 Конституції України).
Положеннями частини шостої статті 13 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» визначено, що органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної і комунальної форм власності беруть до розгляду документи, складені державною мовою, крім випадків, визначених законом.
З огляду на зазначене, дисциплінарна скарга має бути викладена державною (українською) мовою. Скарга, яка складена іншою мовою, ніж українська, не відповідає положенням Конституції України.
Відповідно до частини другої статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» дисциплінарна скарга подається у письмовій формі та повинна містити такі відомості: 1) прізвище, ім’я, по батькові (найменування) скаржника, його місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв’язку; 2) прізвище, ім’я, по батькові та посада судді (суддів), щодо якого (яких) подано скаргу; 3) конкретні відомості про наявність у поведінці судді ознак дисциплінарного проступку, який відповідно до частини першої статті 106 цього Закону може бути підставою для дисциплінарної відповідальності судді; 4) посилання на фактичні дані (свідчення, докази), що підтверджують зазначені скаржником відомості. Дисциплінарна скарга підписується скаржником із зазначенням дати її підписання.
Оскільки, як вже зазначалось вище, подана Муслімовим Г.-К.С. дисциплінарна скарга складена іншою мовою, ніж українська, наведена обставина унеможливлює її належну подальшу перевірку.
Пунктом 1 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» визначено, що дисциплінарна скарга залишається без розгляду та повертається скаржнику, якщо дисциплінарна скарга подана з порушенням порядку, визначеного Законом України «Про судоустрій і статус суддів».
З огляду на викладене дисциплінарну скаргу Муслімова Г.-К.С. слід залишити без розгляду та повернути скаржнику.
При цьому слід додатково роз’яснити, що скаржник не позбавлений права звернутися до перекладача з метою приведення дисциплінарної скарги у відповідність до вимог закону або подати дисциплінарну скаргу через адвоката. У випадках, передбачених Законом України «Про безоплатну правову допомогу», правнича допомога надається безоплатно.
Керуючись статтею 10 Конституції України, статтями 43, 44, пунктом 237 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя», член Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя
ухвалила:
дисциплінарну скаргу Муслімова Гаджи-Курбан Сулеймановича щодо суддів Дніпровського апеляційного суду Крот Світлани Іванівни, Піскун Оксани Павлівни залишити без розгляду та повернути скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Член Третьої Дисциплінарної палати
Вищої ради правосуддя
