Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя, розглянувши заяву члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Маселка Романа Анатолійовича про самовідвід від участі в розгляді скарги Жмак Наталії Анатоліївни стосовно судді Окружного адміністративного суду міста Києва Григоровича Павла Олександровича,
встановила:
до порядку денного засідання Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя 28 лютого 2024 року включено питання про розгляд заяви члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Маселка Р.А. про самовідвід від участі в розгляді скарги Жмак Н.А. стосовно судді Окружного адміністративного суду міста Києва Григоровича П.О. (вх. № Ж-5622/0/7-21).
Заяву члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Маселка Р.А. про самовідвід вмотивовано тим, що на розгляді Вищої ради правосуддя перебуває його скарга на дії судді Окружного адміністративного суду міста Києва Григоровича П.О. (вх. № М-6/33/7-22). Рішенням Вищої ради правосуддя від 13 лютого 2024 року № 405/0/15-24 зупинено розгляд заяви Григоровича П.О. про звільнення з посади судді Окружного адміністративного суду міста Києва у відставку, оскільки на розгляді Вищої ради правосуддя перебувають дисциплінарні скарги, зокрема зазначена членом Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Маселком Р.А., які розподілені на підставі протоколів автоматизованого розподілу справ членам Вищої ради правосуддя для здійснення попередніх перевірок. Наслідком розгляду цих скарг може бути звільнення судді Окружного адміністративного суду міста Києва Григоровича П.О. з посади.
До того ж, Маселко Р.А. неодноразово публічно висловлювався щодо неправомірних, на його думку, дій суддів Окружного адміністративного суду міста Києва та докладав багато зусиль для прийняття рішення про ліквідацію суду і притягнення суддів до відповідальності.
На думку члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Маселка Р.А., у нього відсутній конфлікт інтересів, однак вказані обставини викликають сумнів у його неупередженості.
Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя вважає, що заява члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Маселка Р.А. не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Підстави та порядок відводу члена Вищої ради правосуддя наведені у статті 33 Закону України «Про Вищу раду правосуддя». Відповідно до частини першої цієї статті член Вищої ради правосуддя не може брати участі в розгляді питання і підлягає відводу, якщо буде встановлено, що він особисто, прямо чи побічно заінтересований у результаті справи, є родичем особи, стосовно якої розглядається питання, або якщо будуть встановлені інші обставини, що викликають сумнів у його неупередженості.
Як убачається із зазначеної статті, підстави для відводу (самовідводу) члена Вищої ради правосуддя можна поділити на безумовні (чітко визначені законом) та оціночні (вимагають оцінки). До безумовних належать родинні відносини з особою, стосовно якої розглядається питання. Оціночними є обставини, які можуть свідчити про особисту, пряму чи побічну зацікавленість у результаті справи, інші обставини, що викликають сумнів у його неупередженості.
Факт особистої заінтересованості в результаті справи повинен ґрунтуватися на доказах. Ця підстава застосовується лише у випадку доведеності, що член Вищої ради правосуддя прямо чи опосередковано заінтересований у результаті розгляду справи. Для визначення упередженості потрібні докази, які свідчили б про наявність заінтересованості в результатах розгляду справи.
Другою Дисциплінарною палатою Вищої ради правосуддя не встановлено, що член Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Маселко Р.А. особисто, прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи, або інших обставин, що викликають сумнів у його неупередженості.
Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя, керуючись статтями 33, 34 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
ухвалила:
відмовити в задоволенні заяви члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Маселка Романа Анатолійовича про самовідвід.
Головуючий на засіданні
Другої Дисциплінарної палати
Вищої ради правосуддя
Члени Другої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя
Олена КОВБІЙ
Олексій МЕЛЬНИК
