Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя у складі головуючого – Маселка Р.А., членів Ковбій О.В., Мельника О.П., Саліхова В.В., розглянувши висновки доповідача – члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакова С.Ю. за результатами попередньої перевірки дисциплінарних скарг,
встановила:
5 серпня 2021 року набрав чинності Закон України від 14 липня 2021 року № 1635-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя», яким внесено зміни до Закону України «Про Вищу раду правосуддя», зокрема в частині здійснення дисциплінарних проваджень щодо суддів.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 5 серпня 2021 року № 1809/0/15-21 зупинено з 5 серпня 2021 року розподіл між членами Вищої ради правосуддя скарг щодо дисциплінарного проступку судді (дисциплінарних скарг), поданих відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та скарг на рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді чи прокурора.
19 жовтня 2023 року введено в дію Закон України від 9 серпня 2023 року № 3304-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо негайного відновлення розгляду справ стосовно дисциплінарної відповідальності суддів».
Рішенням Вищої ради правосуддя від 19 жовтня 2023 року № 997/0/15-23 відновлено розподіл між членами Вищої ради правосуддя скарг щодо дисциплінарного проступку судді (дисциплінарних скарг), поданих відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та скарг на рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді чи прокурора, розподіл яких зупинено рішенням Вищої ради правосуддя від 5 серпня 2021 року № 1809/0/15-21, з 1 листопада 2023 року.
До Вищої ради правосуддя 6 вересня 2021 року за вхідним номером З-4588/0/7-21 надійшла дисциплінарна скарга Зубіка О.О. на дії судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова Саркісян О.А. під час здійснення правосуддя у справі № 2029/3251/12, яка протоколом автоматизованого розподілу справ між членами Вищої ради правосуддя від 7 листопада 2023 року передана для попередньої перевірки члену Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакову С.Ю. (доповідач), який відповідно до пункту 237 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» тимчасово здійснює повноваження дисциплінарного інспектора.
За результатами попередньої перевірки дисциплінарної скарги доповідачем – членом Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлаковим С.Ю. складено висновок від 1 лютого 2024 року з пропозицією про відмову у відкритті дисциплінарної справи, оскільки в діях судді не встановлено ознак дисциплінарного проступку (частина шоста статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
До Вищої ради правосуддя 27 квітня 2023 року за вхідним номером Б-1506/0/7-23 надійшла дисциплінарна скарга Біби Є.І. на дії судді Печерського районного суду міста Києва Хайнацького Є.С. під час здійснення правосуддя у справі № 705/289/22-ц, яка протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 28 листопада 2023 року передана для попередньої перевірки члену Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакову С.Ю. (доповідач), який відповідно до пункту 237 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» тимчасово здійснює повноваження дисциплінарного інспектора.
За результатами попередньої перевірки дисциплінарної скарги доповідачем – членом Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлаковим С.Ю. складено висновок від 12 лютого 2024 року з пропозицією про відмову у відкритті дисциплінарної справи, оскільки в діях судді не встановлено ознак дисциплінарного проступку (частина шоста статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
До Вищої ради правосуддя 16 листопада 2021 року за вхідним номером КО-5495/0/7-21 надійшла дисциплінарна скарга Грудзини В.Е., Біскупського С.Б., Уставицького І.І. на дії суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду Святецького В.В., Ільчишин Н.В., Гудима Л.Я. під час здійснення правосуддя у справі № 500/3487/20, яка протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 10 листопада 2023 року передана для попередньої перевірки члену Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакову С.Ю. (доповідач), який відповідно до пункту 237 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» тимчасово здійснює повноваження дисциплінарного інспектора та 23 листопада 2021 року надійшло доповнення до скарги за вхідним номером КО-5495/1/7-21.
Підчас попереднього вивчення та перевірки матеріалів скарги встановлено, що рішенням Вищої ради правосуддя від 27 червня 2023 року № 663/0/15-23 Святецького В.В. звільнено з посади судді Восьмого апеляційного адміністративного суду у зв’язку з поданням заяви про відставку. Враховуючи вказане, ухвалою члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакова С.Ю. від 23 листопада 2023 року № 665/0/18-23 дисциплінарну скаргу Грудзини В.Е., Біскупського С.Б., Уставицького І.І. в частині яка стосувалась судді Восьмого апеляційного адміністративного суду Святецького В.В., на підставі пункту 5 частини першої статті 44 Закону України «Про вищу раду правосуддя» залишено без розгляду.
За результатами попередньої перевірки дисциплінарної скарги та доповнення до неї доповідачем – членом Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлаковим С.Ю. складено висновок від 8 лютого 2024 року з пропозицією про відмову у відкритті дисциплінарної справи, оскільки в діях суддів не встановлено ознак дисциплінарного проступку (частина шоста статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
До Вищої ради правосуддя 17 січня 2024 року за вхідним номером Т-381/0/7-24 надійшла дисциплінарна скарга Тарановича В.А. на дії суддів Київського апеляційного суду Ковальської В.В., Жук О.В., Яковлевої В.С. під час здійснення правосуддя у справі № 358/469/16-к, яка протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 17 січня 2024 року передана для попередньої перевірки члену Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакову С.Ю. (доповідач), який відповідно до пункту 237 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» тимчасово здійснює повноваження дисциплінарного інспектора.
За результатами попередньої перевірки дисциплінарної скарги доповідачем – членом Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлаковим С.Ю. складено висновок від 5 лютого 2024 року з пропозицією про відмову у відкритті дисциплінарної справи, оскільки в діях суддів не встановлено ознак дисциплінарного проступку (частина шоста статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
До Вищої ради правосуддя 26 серпня 2021 року за вхідним номером Р-4481/0/7-21 надійшла дисциплінарна скарга Рубашка В.В. на дії судді Дзержинського районного суду міста Харкова Шишкіна О.В. під час здійснення правосуддя у справі № 638/7313/20, яка протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 7 листопада 2023 року передана для попередньої перевірки члену Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакову С.Ю. (доповідач), який відповідно до пункту 237 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» тимчасово здійснює повноваження дисциплінарного інспектора.
За результатами попередньої перевірки дисциплінарної скарги доповідачем – членом Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлаковим С.Ю. складено висновок від 7 лютого 2024 року з пропозицією про відмову у відкритті дисциплінарної справи, оскільки в діях судді не встановлено ознак дисциплінарного проступку (частина шоста статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
До Вищої ради правосуддя 25 серпня та 7 вересня 2021 року за вхідними номерами Я-4451/0/7-21, Я-4451/1/7-21 надійшли дисциплінарні скарги Яновича В.Л. на дії судді Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Невмержицької О.А. під час здійснення правосуддя у справі № 279/2760/21, які протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя та протоколом передачі справи раніше визначеному члену Вищої ради правосуддя від 7 листопада 2023 року передані для попередньої перевірки члену Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакову С.Ю. (доповідач), який відповідно до пункту 237 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» тимчасово здійснює повноваження дисциплінарного інспектора.
За результатами попередньої перевірки дисциплінарних скарг доповідачем – членом Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлаковим С.Ю. складено висновок від 1 лютого 2024 року з пропозицією про відмову у відкритті дисциплінарної справи, оскільки суть дисциплінарних скарг зводиться лише до незгоди із судовими рішеннями (пункт 4 частини першої статті 45 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
Відповідно до частини шостої статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» дисциплінарну справу щодо судді не може бути порушено за скаргою, що не містить відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку судді.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 45 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» у відкритті дисциплінарної справи має бути відмовлено, якщо суть скарги зводиться лише до незгоди із судовим рішенням.
Враховуючи викладене, Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя, керуючись статтею 45 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», статтею 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»,
ухвалила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи за скаргою Зубіка Олега Олександровича стосовно судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова Саркісян Олени Анатоліївни.
Відмовити у відкритті дисциплінарної справи за скаргою Біби Євгенії Ігорівни стосовно судді Печерського районного суду міста Києва Хайнацького Євгена Сергійовича.
Відмовити у відкритті дисциплінарної справи за скаргою Грудзини Валерія Едуардовича, Біскупського Сергія Богдановича, Уставицького Івана Івановича та доповнення до неї в частині стосовно суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду Ільчишин Надії Василівни, Гудима Любомира Ярославовича.
Відмовити у відкритті дисциплінарної справи за скаргою Тарановича Володимира Анатолійовича стосовно суддів Київського апеляційного суду Ковальської Віри Володимирівни, Жук Ольги Володимирівни, Яковлевої Вікторії Сергіївни.
Відмовити у відкритті дисциплінарної справи за скаргою Рубашка Віктора Вікторовича стосовно судді Дзержинського районного суду міста Харкова Шишкіна Олексія Володимировича.
Відмовити у відкритті дисциплінарної справи за скаргами Яновича В’ячеслава Леонідовича стосовно судді Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Невмержицької Олени Андріївни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий на засіданні
Другої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя
Члени Другої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя
Олексій МЕЛЬНИК
Віталій САЛІХОВ
