Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши подання Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 29 грудня 2023 року № 14903/0/9-23 про звільнення судді Кузнецовського міського суду Рівненської області Малкова Валерія Володимировича на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України,

встановила:

до Вищої ради правосуддя надійшло подання Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 29 грудня 2023 року № 14903/0/9-23 про звільнення Малкова В.В. з посади судді Кузнецовського міського суду Рівненської області на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України, підписане Секретарем Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Котелевець А.В.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 29 грудня 2023 року вказане подання передано члену Вищої ради правосуддя Плахтій І.Б. для здійснення підготовки до розгляду Вищою радою правосуддя.

У засідання Вищої ради правосуддя суддя, стосовно якого розглядається питання про звільнення, не з’явився, про дату, час і місце його проведення повідомлений в порядку та строк, що встановлені законом. Відповідне повідомлення розміщене на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя.

Згідно з абзацом другим частини третьої статті 56 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» неявка судді на засідання незалежно від причин не перешкоджає розгляду питання за його відсутності.

За результатами розгляду питання Вища рада правосуддя встановила таке.

Малков Валерій Володимирович Указом Президента України від 7 грудня 2009 року № 1016/2009 призначений на посаду судді Кузнецовського міського суду Рівненської області строком на п’ять років, Постановою Верховної Ради України від 21 травня 2015 року № 479-VIII обраний на посаду судді цього суду безстроково.

18 грудня 2023 року рішенням Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя № 1327/1дп/15-23 суддю Кузнецовського міського суду Рівненської області Малкова В.В. притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано до нього дисциплінарне стягнення у виді подання про звільнення судді з посади.

29 грудня 2023 року Секретар Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Котелевець А.В. передала на розгляд Вищої ради правосуддя подання Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя про звільнення Малкова В.В. з посади судді Кузнецовського міського суду Рівненської області на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.

12 січня 2024 року до Вищої ради правосуддя за вхідним № 148/0/6-24 надійшла скарга судді Кузнецовського міського суду Рівненської області Малкова В.В., датована 8 січня 2024 року, із клопотанням про поновлення строку для оскарження рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 18 грудня 2023 року № 1327/1дп/15-23 про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді.

Ухвалою Вищої ради правосуддя від 29 лютого 2024 року № 619/0/15-24 відмовлено в задоволенні клопотання судді Кузнецовського міського суду Рівненської області Малкова В.В. про поновлення строку для оскарження рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 18 грудня 2023 року № 1327/1дп/15-23 про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді. Скаргу на зазначене рішення залишено без розгляду та повернуто судді Кузнецовського міського суду Рівненської області Малкову В.В.

Пунктом 3 частини шостої статті 126 Конституції України визначено, що підставою для звільнення судді є вчинення істотного дисциплінарного проступку, грубе чи систематичне нехтування обов’язками, що є несумісним зі статусом судді або виявило його невідповідність займаній посаді.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 131 Конституції України рішення про звільнення судді з посади ухвалює Вища рада правосуддя.

Згідно із частинами першою, третьою статті 56 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», пунктом 18.3 Регламенту Вищої ради правосуддя питання про звільнення судді з підстави, визначеної пунктом 3 частини шостої статті 126 Конституції України, розглядається на засіданні Вищої ради правосуддя на підставі подання Дисциплінарної палати про звільнення судді протягом розумного строку.

При цьому Вища рада правосуддя не має повноважень оцінювати наведені в рішенні Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 18 грудня 2023 року № 1327/1дп/15-23 висновки про вчинення суддею Малковим В.В. істотного дисциплінарного проступку, який є несумісним зі статусом судді.

Рішення Вищої ради правосуддя про звільнення судді з посади не є рішенням про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, а лише ухвалюється на його підставі, тому за своєю суттю таке рішення є кадровим (постанови Великої Палати Верховного Суду від 14 травня 2020 року у справі № 9901/187/19, від 25 червня 2020 року у справі № 9901/103/19, від 6 квітня 2023 року у справі № 990/86/22).

У цьому випадку Вища рада правосуддя не вирішує питання про притягнення судді Кузнецовського міського суду Рівненської області Малкова В.В. до дисциплінарної відповідальності, а реалізовує повноваження щодо вирішення питання про звільнення судді на підставі рішення, ухваленого уповноваженим органом, – Дисциплінарною палатою Вищої ради правосуддя.

За таких обставин наявні підстави для звільнення Малкова В.В. з посади судді Кузнецовського міського суду Рівненської області відповідно до пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.

З огляду на зазначене Вища рада правосуддя, керуючись статтями 126, 131 Конституції України, статтею 56 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,

вирішила:

звільнити Малкова Валерія Володимировича з посади судді Кузнецовського міського суду Рівненської області на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.

Голова Вищої ради правосуддя

Члени Вищої ради правосуддя