Вища рада правосуддя, розглянувши рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, матеріали щодо призначення Антипенка Віктора Павловича на посаду судді Рокитнянського районного суду Київської області,
встановила:
Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі – ВККСУ) рішенням від 25 січня 2024 року № 39/дс-24 рекомендувала Антипенка В.П. для призначення на посаду судді Рокитнянського районного суду Київської області.
За результатами попереднього розгляду матеріалів член Вищої ради правосуддя Мельник О.П. склав висновок про можливість призначення Антипенка В.П. на посаду судді Рокитнянського районного суду Київської області.
Заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Мельника О.П., розглянувши кандидатуру Антипенка В.П., Вища рада правосуддя встановила таке.
Кандидат – Антипенко Віктор Павлович, ____ року народження, громадянин України. У 2006 році закінчив Національну академію державної податкової служби України за Спеціальністю «Правознавство» та здобув кваліфікацію магістра права.
На день подання заяви про участь у доборі кандидатів на посаду судді вперше, який був оголошений рішенням ВККСУ від 3 квітня 2017 року № 28/зп-17 Антипенко В.П. мав стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років, компетентний, доброчесний. Відповідно до державного сертифіката володіє державною мовою на рівні вільного володіння першого ступеня.
Рішенням ВККСУ від 3 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду.
Антипенко В.П. 4 травня 2017 року звернувся до ВККСУ із заявою про допуск до участі в доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду як особи, яка не має стажу роботи на посаді помічника судді більше трьох років.
Рішенням ВККСУ від 29 вересня 2017 року № 433/дс-17 кандидатів на посаду судді місцевого суду допущено до участі в доборі та складенні відбіркового іспиту як осіб, які не мають трирічного стажу роботи на посаді помічника судді, зокрема Антипенка В.П.
Рішенням ВККСУ від 7 червня 2018 року № 249/дс-18 Антипенка В.П. визнано таким, що за результатами спеціальної перевірки відповідає встановленим Законом України «Про судоустрій і статус суддів» вимогам до кандидата на посаду судді.
Рішенням ВККСУ від 1 серпня 2023 року № 45/зп-23 продовжено термін дії результатів кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді місцевого загального, адміністративного, господарського судів, визначено рейтинг кандидатів на посаду судді місцевого загального суду та затверджено резерв кандидатів на заміщення вакантних посад суддів.
Рішенням ВККСУ від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23 оголошено конкурс на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів. Встановлено загальний порядок та строки подання кандидатами заяв і документів для участі в цьому конкурсі, затверджено умови проведення конкурсу на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів, та визначено, що питання допуску до участі в конкурсі вирішується ВККСУ у складі колегій.
13 вересня 2023 року Антипенко В.П. звернувся до ВККСУ із заявою про допуск до участі в оголошеному конкурсі як особа, яка відповідає вимогам статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», перебуває в резерві на заміщення вакантних посад суддів та не займає суддівської посади.
Рішенням ВККСУ від 1 грудня 2023 року № 17/дс-23 Антипенка В.П. допущено до участі в конкурсі оголошеному рішенням ВККСУ від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23.
Рішенням ВККСУ від 19 грудня 2023 року № 177/зп-23 затверджено та оприлюднено на офіційному вебсайті ВККСУ рейтинг учасників конкурсу на посади суддів місцевих загальних судів у межах конкурсу, оголошеного рішенням ВККСУ від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23. Зокрема, визначено рейтинг кандидатів на посаду судді Рокитнянського районного суду Київської області, у якому Антипенко В.П. посів переможну позицію.
ВККСУ 25 січня 2024 року провела співбесіду з Антипенком В.П.
25 січня 2024 року ВККСУ ухвалила рішення № 39/дс-24 про внесення Вищій раді правосуддя рекомендації щодо призначення Антипенка В.П. на посаду судді Рокитнянського районного суду Київської області.
Згідно з абзацом другим частини четвертої статті 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» Вища рада правосуддя може ухвалити рішення про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду відповідно до пункту 1 частини дев’ятнадцятої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» тільки на підставі обґрунтованих відомостей, які були отримані Вищою радою правосуддя в передбаченому законом порядку, якщо:
1) такі відомості не були предметом розгляду Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
2) Вища кваліфікаційна комісія суддів України не дала належної оцінки таким відомостям в межах процедури кваліфікаційного оцінювання щодо відповідного кандидата.
Законом України від 9 грудня 2023 року № 3511-IX «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри» розділ ІV «Порядок зайняття посади судді» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» викладено в новій редакції. У зв’язку із цим норма, передбачена пунктом 1 частини дев’ятнадцятої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до внесення вказаних законодавчих змін, міститься в пункті 1 частини другої статті 796 цього Закону в чинній редакції.
Згідно із частиною другою статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вища рада правосуддя відмовляє у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду виключно з таких підстав:
1) наявність обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критеріям доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням;
2) порушення визначеного законом порядку призначення на посаду судді.
Підстави, зазначені в пункті 1 частини другої статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища рада правосуддя визначає, керуючись власною оцінкою обставин, пов’язаних із кандидатом на посаду судді, та його особистих якостей.
Кандидатура Антипенка В.П. відповідає вимогам статті 127 Конституції України, статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Крім того, під час розгляду матеріалів про призначення Антипенка В.П. на посаду судді не виявлено відомостей, які не були предметом розгляду ВККСУ чи яким ВККСУ не дала належної оцінки в межах процедури конкурсу стосовно кандидата, які свідчили б про невідповідність кандидата критеріям доброчесності чи професійної етики.
Інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку із призначенням Антипенка В.П. на посаду судді Рокитнянського районного суду Київської області, не встановлено.
З огляду на викладене Вища рада правосуддя, керуючись статтями 127, 131, пунктом 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, статтями 69, 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, 36, 37, пунктом 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
вирішила:
внести Президентові України подання про призначення Антипенка Віктора Павловича на посаду судді Рокитнянського районного суду Київської області.
Голова Вищої ради правосуддя
