Вища рада правосуддя, розглянувши рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, матеріали особової справи (досьє) кандидата на посаду судді щодо призначення Леміщака Дмитра Михайловича на посаду судді Житомирського окружного адміністративного суду,
встановила:
Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі – ВККСУ) рішенням від 23 січня 2024 року № 24/дс-24 рекомендувала Леміщака Д.М. для призначення на посаду судді Житомирського окружного адміністративного суду.
Заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Бондаренко Т.З., розглянувши кандидатуру Леміщака Д.М., Вища рада правосуддя встановила таке.
Рішенням ВККСУ від 3 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду.
Леміщак Д.М. 12 травня 2017 року звернувся до ВККСУ із заявою про допуск до участі в доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
Кандидат – Леміщак Дмитро Михайлович, громадянин України, ____ року народження. У 2009 році закінчив Національну академію прокуратури України, спеціальність «Правознавство». Відповідно до державного сертифіката володіє державною мовою на рівні вільного володіння другого ступеня. Стаж професійної діяльності у сфері права становить понад 5 років, володіє державною мовою.
Рішенням ВККСУ від 22 вересня 2017 року № 27/дс-17 кандидатів на посаду судді місцевого суду, зокрема Леміщака Д.М., допущено до участі в доборі та складанні відбіркового іспиту.
Рішенням ВККСУ від 12 червня 2018 року № 258/дс-18 Леміщака Д.М. визнано таким, що за результатами спеціальної перевірки відповідає установленим Законом України «Про судоустрій і статус суддів» вимогам до кандидата на посаду судді.
Рішенням ВККСУ від 1 серпня 2023 року № 45/зп-23 продовжено термін дії результатів кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді місцевого загального, адміністративного, господарського судів, визначено рейтинг кандидатів на посаду судді місцевого загального суду та затверджено резерв кандидатів на заміщення вакантних посад суддів.
Рішенням ВККСУ від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23 оголошено конкурс на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів. Установлено загальний порядок та строки подання кандидатами заяв та документів для участі в цьому конкурсі, затверджено умови проведення конкурсу на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів, та визначено, що питання допуску до участі в конкурсі вирішується ВККСУ у складі колегій.
7 жовтня 2023 року до ВККСУ звернувся Леміщак Д.М. із заявою про допуск до участі в оголошеному конкурсі як особи, яка відповідає вимогам статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», перебуває в резерві на заміщення вакантних посад суддів та не займає суддівської посади.
Рішенням ВККСУ від 1 грудня 2023 року № 17/дс-23 Леміщака Д.М. допущено до участі в конкурсі, оголошеному рішенням ВККСУ від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23.
Рішенням ВККСУ від 5 грудня 2023 року № 155/зп-23 затверджено та оприлюднено на офіційному вебсайті ВККСУ рейтинг учасників конкурсу на посади суддів місцевих загальних судів у межах конкурсу, оголошеного рішенням ВККСУ від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23. Зокрема, визначено рейтинг кандидатів на посаду судді Житомирського окружного адміністративного суду, в якому Леміщак Д.М. посів переможну позицію.
ВККСУ 23 січня 2024 року проведено співбесіду з Леміщаком Д.М.
За результатами співбесіди з Леміщаком Д.М. ВККСУ дійшла висновку про його відповідність вимогам до кандидата, передбаченим Конституцією України та Законом України «Про судоустрій і статус суддів», що стало підставою для ухвалення ВККСУ рішення від 23 січня 2024 року № 24/дс-24 про внесення рекомендації до Вищої ради правосуддя про призначення кандидата на посаду судді Житомирського окружного адміністративного суду.
Згідно з абзацом другим частини четвертої статті 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» Вища рада правосуддя може ухвалити рішення про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду відповідно до пункту 1 частини дев’ятнадцятої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» тільки на підставі обґрунтованих відомостей, які були отримані Вищою радою правосуддя в передбаченому законом порядку, якщо:
1) такі відомості не були предметом розгляду Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
2) Вища кваліфікаційна комісія суддів України не дала належної оцінки таким відомостям в межах процедури кваліфікаційного оцінювання щодо відповідного кандидата.
Законом України від 9 грудня 2023 року № 3511-IX «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри» розділ ІV «Порядок зайняття посади судді» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» викладено в новій редакції.
Відповідно до частини другої статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вища рада правосуддя відмовляє у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду виключно з таких підстав: 1) наявність обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критеріям доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням; 2) порушення визначеного законом порядку призначення на посаду судді.
Вища рада правосуддя не встановила порушень визначеного законом порядку надання ВККСУ рекомендації для призначення Леміщака Д.М. на посаду судді та, керуючись власною оцінкою обставин, пов’язаних із кандидатом на посаду судді, та його особистих якостей, не встановила підстав для обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критерію доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з призначенням його на посаду судді.
Таким чином, кандидатура Леміщака Д.М. відповідає вимогам статті 127 Конституції України та статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
З огляду на встановлене Вища рада правосуддя на підставі статей 127, 131 Конституції України, статей 69, 70, частини другої статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статей 3, 30, 34, 36, 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»
вирішила:
внести Президентові України подання про призначення Леміщака Дмитра Михайловича на посаду судді Житомирського окружного адміністративного суду.
Голова Вищої ради правосуддя
