Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя у складі головуючого – Шапрана В.В., члена Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Маловацького О.В., залученого з Другої Дисциплінарної палати члена Вищої ради правосуддя Худика М.П., розглянувши дисциплінарну справу, відкриту за скаргою голови Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Бурхана Сергія Михайловича стосовно судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Трофимової Надії Анатоліївни,
встановила:
10 вересня 2019 року до Вищої ради правосуддя за вхідним № 9889/0/8-19 надійшла скарга голови Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Бурхана С.М. стосовно судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Трофимової Н.А.
Автор скарги зазначає, що суддя Трофимова Н.А. систематично допускає прогули без поважних причин, привласнила або втратила 142 судові справи різних категорій, що унеможливлює отримання громадянами копій судових рішень у цих справах, грубо порушує право громадян на доступ до правосуддя, систематично допускає бездіяльність щодо виготовлення копій судових рішень для їх внесення до Єдиного державного реєстру судових рішень.
З огляду на наведене скаржник просить притягнути суддю Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Трофимову Н.А. до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 10 вересня 2019 року вказану скаргу передано члену Вищої ради правосуддя Овсієнку А.А. для проведення попередньої перевірки.
Згідно із протоколом повторного автоматизованого визначення члена Вищої ради правосуддя у справі від 24 жовтня 2019 року скаргу передано члену Вищої ради правосуддя Краснощоковій Н.С. для проведення попередньої перевірки.
Ухвалою Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 3 липня 2020 року № 2033/1дп/15-20 відкрито дисциплінарну справу стосовно судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Трофимової Н.А.
Під час підготовки дисциплінарної справи до розгляду членом Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Краснощоковою Н.С. встановлено обставини, що можуть свідчити про наявність у діях судді Трофимової Н.А. ознак інших дисциплінарних проступків, аналогічних тим, на підставі яких було відкрито дисциплінарну справу.
Заслухавши доповідача – члена Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Краснощокову Н.С., Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя дійшла висновку про необхідність відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Трофимової Н.А. з огляду на таке.
У скарзі голови Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Бурхана С.М. зазначено, що в період із 30 травня 2018 року по 10 травня 2019 року суддя Трофимова Н.А. не з’являлась на робочому місці. Періодично надсилала Укрпоштою листки непрацездатності. 32 робочих дні суддя Трофимова Н.А. була відсутня на робочому місці без поважних причин, щодо причин відсутності не надала ніяких пояснень та документів. Вказані дні відображені в табелі обліку робочого часу Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області як «прогули», а саме: 24 вересня 2018 року, 25 вересня 2018 року, 26 вересня 2018 року, 27 вересня 2018 року, 28 вересня 2018 року, 1 жовтня 2018 року, 2 жовтня 2018 року, 3 жовтня 2018 року, 4 жовтня 2018 року, 5 жовтня 2018 року, 8 жовтня 2018 року, 9 жовтня 2018 року, 10 жовтня 2018 року, 11 жовтня 2018 року, 12 жовтня 2018 року, 1 листопада 2018 року, 2 листопада 2018 року, 5 листопада 2018 року, 8 січня 2019 року, 28 січня 2019 року, 29 січня 2019 року, 30 січня 2019 року, 31 січня 2019 року, 1 лютого 2019 року, 1 березня 2019 року, 4 березня 2019 року, 5 березня 2019 року, 6 березня 2019 року, 7 березня 2019 року, 18 березня 2019 року, 11 травня 2019 року, 23 травня 2019 року.
Із Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на запит члена Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Краснощокової Н.С. надійшли копії табелів обліку робочого часу судді Трофимової Н.А., актів про відсутність судді на робочому місці, відомості щодо оплати праці судді Трофимової Н.А. за 2018 – 2019 роки.
З отриманих документів вбачається, що суддя Трофимова Н.А. була відсутня на робочому місці:
повністю – 19, 27 березня 2018 року; 11, 24 квітня 2018 року; 17 травня 2018 року;
частково – 2, 3, 5, 7, 8, 10, 14 травня 2018 року.
Враховуючи наведене, Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя дійшла висновку, що поведінка судді Трофимової Н.А. може свідчити про наявність у її діях складу дисциплінарного проступку, наслідком якого може бути притягнення судді до дисциплінарної відповідальності з підстав, передбачених пунктом 3 частини першої статті 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (допущення суддею поведінки, що порочить звання судді або підриває авторитет правосуддя, зокрема в питаннях дотримання норм суддівської етики та стандартів поведінки, які забезпечують суспільну довіру до суду, прояв неповаги до інших суддів чи інших учасників судового процесу).
Відповідно до частини десятої статті 49 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», якщо в процесі розгляду дисциплінарної справи Дисциплінарна палата дійде висновку про наявність ознак іншого дисциплінарного проступку в діяннях судді, щодо якого розглядається справа, Дисциплінарна палата може ухвалити рішення про відкриття відповідної дисциплінарної справи за власною ініціативою.
Враховуючи встановлені під час розгляду дисциплінарної справи обставини, Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя дійшла висновку про доцільність відкриття за власною ініціативою дисциплінарної справи стосовно судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Трофимової Н.А. та об’єднання її з дисциплінарною справою, відкритою ухвалою Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 3 липня 2020 року № 2033/1дп/15-20 стосовно вказаної судді за скаргою голови Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Бурхана С.М.
Керуючись статтями 46, 49 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», статтею 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», пунктом 12.31 Регламенту Вищої ради правосуддя, Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя
ухвалила:
відкрити дисциплінарну справу стосовно судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Трофимової Надії Анатоліївни та об’єднати її з дисциплінарною справою, відкритою ухвалою Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 3 липня 2020 року № 2033/1дп/15-20 стосовно вказаної судді за скаргою голови Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Бурхана Сергія Михайловича.
Доручити підготовку об’єднаної дисциплінарної справи до розгляду члену Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Краснощоковій Н.С.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий на засіданні
Першої Дисциплінарної палати
Вищої ради правосуддя В.В. Шапран
Член Першої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя О.В. Маловацький
Член Другої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя М.П. Худик
