Член Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Мороз Микола Володимирович, здійснивши попередню перевірку скарги Мамчура Володимира Юліановича в частині щодо суддів Кам’янка-Бузького районного суду Львівської області Бакай Іванни Анатоліївни, Верховного Суду Вус Світлани Михайлівни, Стороженка Сергія Олександровича,
встановив:
до Вищої ради правосуддя 7 жовтня 2021 року за вхідним № М-5046/0/7-21 надійшла скарга Мамчура В.Ю. на дії суддів Радехівського районного суду Львівської області Семенишин О.З., Кам’янка-Бузького районного суду Львівської області Костюк У.І., Самсіна М.Л., Бакай І.А., Шевченківського районного суду міста Львова Ковальчука О.І., Тернопільського апеляційного суду Сарновського В.Я., Галіян Л.Є., Лекан І.Є., Личаківського районного суду міста Львова Леньо С.І., Верховного Суду Єремейчука С.В., Бородія В.М., Мазура М.В., Вус С.М. та Стороженка С.О. під час розгляду справ № 451/971/19, № 451/1225/19, № 451/1340/19, № 466/7219/19-к, № 463/1695/21.
5 серпня 2021 року набрав чинності Закон України від 14 липня 2021 року № 1635-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя», яким зупинено здійснення дисциплінарних проваджень щодо суддів.
19 жовтня 2023 року набрав чинності Закон України від 6 вересня 2023 року № 3378-IX «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо зміни статусу та порядку формування служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя», яким введено в дію Закон України від 9 серпня 2023 року № 3304-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо негайного відновлення розгляду справ стосовно дисциплінарної відповідальності суддів».
Зазначеними законами відновлено дисциплінарну функцію Вищої ради правосуддя.
Наразі служба дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя не сформована та не розпочала свою роботу.
Пунктом 23-7 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» встановлено, що тимчасово, до дня початку роботи служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, повноваження дисциплінарного інспектора здійснює член Дисциплінарної палати (доповідач), визначений автоматизованою системою розподілу справ.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 8 листопада 2023 року вказану скаргу передано мені для проведення попередньої перевірки.
Статтею 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що дисциплінарні провадження щодо суддів здійснюють Дисциплінарні палати Вищої ради правосуддя у порядку, визначеному Законом України «Про Вищу раду правосуддя», з урахуванням вимог цього Закону.
Згідно з пунктами 1, 2 частини першої статті 43 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя, визначений автоматизованою системою розподілу справ для попередньої перевірки відповідної дисциплінарної скарги (дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя – доповідач) вивчає дисциплінарну скаргу і перевіряє її відповідність вимогам закону; за наявності підстав, визначених пунктами 1, 4 і 5 частини першої статті 44 цього Закону, – залишає без розгляду та повертає дисциплінарну скаргу скаржнику.
Під час попередньої перевірки дисциплінарної скарги встановлено, що рішеннями Вищої ради правосуддя від 2 вересня 2021 року № 1930/0/15-21 та від 8 червня 2023 року № 626/0/15-23 Вус С.М. та Стороженка С.О. звільнено з посад суддів Верховного Суду у зв’язку з поданням заяв про відставку.
Також встановлено, що наказом в.о. голови Кам’янка-Бузького районного суду Львівської області від ______________ року суддю Бакай І.А. відраховано зі штату суду в зв’язку зі смертю (свідоцтво про смерть серії ____ № ______, видане ________________ року Кам’янка-Бузьким відділенням державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції).
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» дисциплінарна скарга залишається без розгляду та повертається скаржнику, якщо у дисциплінарній скарзі порушується питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді, звільненого з посади або повноваження якого припинені.
Згідно із пунктом 4 частини сьомої статті 126 Конституції України, частиною першою статті 123 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» повноваження судді припиняються у разі його смерті.
За таких обставин дисциплінарна скарга Мамчура В.Ю. в частині дій суддів Бакай І.А., Вус С.М. та Стороженка С.О. підлягає залишенню без розгляду та поверненню скаржнику на підставі пункту 5 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя».
Враховуючи наведене, керуючись статтею 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 42 – 44, пунктом 23-7 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» член Вищої ради правосуддя,
ухвалив:
скаргу Мамчура Володимира Юліановича в частині щодо суддів Кам’янка-Бузького районного суду Львівської області Бакай Іванни Анатоліївни, Верховного Суду Вус Світлани Михайлівни, Стороженка Сергія Олександровича залишити без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Член Першої Дисциплінарної палати
Вищої ради правосуддя
