Вища рада правосуддя, розглянувши заяву судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області Решетняка Ігоря Володимировича про відвід члена Вищої ради правосуддя Лук’янова Дмитра Васильовича від участі в розгляді скарги судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області Решетняка Ігоря Володимировича, відрядженого до Дружківського міського суду Донецької області, на рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 10 квітня 2024 року № 1068/2дп/15-24 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності,
встановила:
до порядку денного засідання Вищої ради правосуддя 6 червня 2024 року включено питання про розгляд скарги судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області Решетняка І.В., відрядженого до Дружківського міського суду Донецької області, на рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 10 квітня 2024 року № 1068/2дп/15-24 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності.
Суддею Артемівського міськрайонного суду Донецької області Решетняком І.В. подано заяву про відвід члена Вищої ради правосуддя Лук’янова Д.В. від участі в розгляді цього питання порядку денного. Суддя Решетняк І.В. вважає, що заступник Голови Вищої ради правосуддя Лук’янов Д.В. одноособово припинив розгляд його заяви про дострокове закінчення відрядження до Дружківського міського суду Донецької області та відрядження до одного із районних судів міста Харкова чим порушив свої обов’язки члена Вищої ради правосуддя. Зазначені обставини, на думку Решетняка І.В., викликають сумнів в неупередженості члена Вищої ради правосуддя Лук’янова Д.В.
Член Вищої ради правосуддя Лук’янов Д.В. зазначив, що він не є упередженим стосовно судді Решетняка І.В., подана ним заява необґрунтована.
Вища рада правосуддя вважає, що заява судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області Решетняка І.В. про відвід члена Вищої ради правосуддя Лук’янова Д.В. не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Листом від 3 березня 2023 року № 1538/0/9-23 за підписом заступника Голови Вищої ради правосуддя Лук’янова Д.В. судді Решетняку І.В. на заяву від 31 жовтня 2022 року про дострокове закінчення відрядження до Дружківського міського суду Донецької області та відрядження до одного з районних судів міста Харкова, надіслану листом Верховного Суду від 23 січня 2023 року № 337/0/2-23 до Вищої ради правосуддя, повідомлено, що відповідно до абзацу другого пункту 1 розділу І Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, зі змінами, процедура підготовки та ухвалення рішень щодо відрядження судді як тимчасового переведення до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя, продовження строку відрядження та дострокового закінчення відрядження судді встановлюється Порядком. Пунктами 2, 2-2 розділу II цього Порядку визначено, що підстави для відрядження судді та дострокового закінчення відрядження встановлюються Державною судовою адміністрацією України.
Зазначений лист підписаний заступником Голови Вищої ради правосуддя Лук’янова Д.В. відповідно до пункту 2 наказу в.о. Голови Вищої ради правосуддя від 19 березня 2021 року № 18/0/1-21, яким передбачено, що заступник Голови Вищої ради правосуддя на виконання повноважень, визначених Законом України «Про Вищу раду правосуддя» підписує листи, крім листів, адресованих Президентові України, Голові Верховної Ради України, головам парламентських комітетів, народним депутатам України, Прем’єр-міністрові України, Голові та суддям Конституційного Суду України, Голові Верховного Суду, головам вищих спеціалізованих судів, Генеральному прокурору, Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини, Керівнику Офісу Президента України, керівникам центральних органів виконавчої влади, інших державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, іноземним дипломатичним представництвам, міжнародним організаціям та іноземним установам, Героям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці, особам з інвалідністю внаслідок війни, а також повідомлення авторам звернення щодо рішення про припинення розгляду повторного звернення (на підставі статті 8 Закону України «Про звернення громадян»).
Відповідно до статті 33 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» член Вищої ради правосуддя не може брати участі в розгляді питання і підлягає відводу, якщо буде встановлено, що він особисто, прямо чи побічно заінтересований у результаті справи, є родичем особи, стосовно якої розглядається питання, або якщо будуть встановлені інші обставини, що викликають сумнів у його неупередженості. За наявності таких обставин член Вищої ради правосуддя повинен заявити самовідвід.
Як убачається із зазначеної статті, підстави для відводу (самовідводу) члена Вищої ради правосуддя можна поділити на безумовні (чітко визначені законом) та оціночні (вимагають оцінки). До безумовних належать родинні відносини з особою, стосовно якої розглядається питання. Оціночними є обставини, які можуть свідчити про особисту, пряму чи побічну зацікавленість у результаті справи, інші обставини, що викликають сумнів у його неупередженості.
Факт особистої заінтересованості в результаті справи повинен ґрунтуватися на доказах. Ця підстава застосовується лише у випадку доведеності, що член Вищої ради правосуддя прямо чи опосередковано заінтересований у результаті розгляду справи. Для визначення упередженості потрібні докази, які свідчили б про наявність заінтересованості в результатах розгляду справи.
Вищою радою правосуддя не встановлено, що член Вищої ради правосуддя Лук’янов Д.В. особисто, прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи, або інших обставин, що викликають сумнів у його неупередженості.
Вища рада правосуддя, керуючись статтями 33, 34 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
ухвалила:
відмовити в задоволенні заяви судді судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області Решетняка Ігоря Володимировича про відвід члена Вищої ради правосуддя Лук’янова Дмитра Васильовича від участі в розгляді скарги судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області Решетняка Ігоря Володимировича, відрядженого до Дружківського міського суду Донецької області, на рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 10 квітня 2024 року № 1068/2дп/15-24 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності.
Голова Вищої ради правосуддя
