Вища рада правосуддя, ураховуючи положення частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», розглянувши подання Голови Верховного Суду про зміну територіальної підсудності судових справ Авдіївського міського суду Донецької області,
встановила:
відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об’єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду.
Порядок розгляду Вищою радою правосуддя подання Голови Верховного Суду щодо зміни територіальної підсудності судових справ визначено главою 29Регламенту Вищої ради правосуддя, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 52/0/15-17, у редакції рішення Вищої ради правосуддя від 21 листопада 2023 року № 1068/0/15-23, зі змінами.
10 червня 2024 року до Вищої ради правосуддя (вх. № 8192/0/8-24) надійшло подання Голови Верховного Суду про зміну територіальної підсудності судових справ Авдіївського міського суду Донецької області шляхом її передачі до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська.
У поданні зазначено, що згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, Авдіївська міська територіальна громада є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.
Указана обставина є безумовною підставою для розгляду питання про зміну територіальної підсудності судових справ Авдіївського міського суду Донецької області.
Також вказано, що згідно з листом т. в. о. Голови Державної судової адміністрації України М. Пампури, Державна судова адміністрація України (далі також – ДСА України) вважає за доцільне змінити територіальну підсудність судових справ Авдіївського міського суду Донецької області за умови одночасного розгляду питання відрядження суддів (лист за вх. № 1523/0/1-24 від 21 травня 2024 року). У додаток до цього листа запропоновано розглянути питання зміни територіальної підсудності судових справ Авдіївського міського суду Донецької області на Індустріальний районний суд міста Дніпропетровська, ураховуючи можливості створення належних умов для розміщення відряджених суддів (лист за вх. № 1708/0/1-24 від 5 червня 2024 року).
До Верховного Суду надійшов також лист начальника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області С. Музиканта (вх. № 1198/0/1-24 від 23 квітня 2024 року) про необхідність зміни територіальної підсудності судових справ Авдіївського міського суду Донецької області.
Ураховуючи викладене, Голова Верховного Суду вніс подання про зміну територіальної підсудності судових справ Авдіївського міського суду Донецької області шляхом її передачі до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська, звернувши увагу на необхідність дострокового припинення відрядження судді Слов’янського міськрайонного суду Донецької області Проніна Сергія Георгійовича до Авдіївського міського суду Донецької області та відрядження його до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська.
З огляду на зазначені в поданні Голови Верховного Суду підстави для зміни територіальної підсудності судових справ Авдіївського міського суду Донецької області, а також повідомлені факти та обставини Вища рада правосуддя вважає за необхідне змінити територіальну підсудність судових справ Авдіївського міського суду Донецької області шляхом її передачі до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська.
Пунктами 1, 1-2 розділу II Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, зі змінами (далі – Порядок), передбачено, що підставою для відрядження судді є, зокрема, зміна територіальної підсудності судових справ, що розглядаються у відповідному суді, в порядку, передбаченому частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»; підставами дострокового закінчення відрядження судді є припинення обставин, що були підставою відрядження судді, або зміна обставин у суді, з якого відряджений суддя.
Підстави для відрядження судді встановлюються ДСА України, у тому числі за зверненнями Вищої ради правосуддя. Підстави дострокового закінчення відрядження судді встановлюються ДСА України за зверненням голови суду, до якого відряджений суддя, або голови суду, з якого відряджений суддя. У разі відсутності голови суду, до якого або з якого відряджений суддя, такі підстави встановлюються ДСА України (пункти 2, 2-2 розділу II Порядку).
Повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді або дострокового закінчення відрядження ДСА України надсилає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України протягом десяти днів з дати отримання звернення (пункт 3 розділу II Порядку).
Ураховуючи наведене, Вища рада правосуддя вважає за доцільне звернутися до ДСА України щодо встановлення Державною судовою адміністрацією України наявності підстав для дострокового закінчення відрядження судді Слов’янського міськрайонного суду Донецької області Проніна С.Г. та його відрядження до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 3, 30, 34 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», главою 29 Регламенту Вищої ради правосуддя, Вища рада правосуддя
вирішила:
1. Змінити з 1 липня 2024 року територіальну підсудність судових справ Авдіївського міського суду Донецької області шляхом її передачі до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська.
2. Державній судовій адміністрації України вжити невідкладних заходів щодо звернення до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з питань щодо дострокового закінчення відрядження судді Слов’янського міськрайонного суду Донецької області Проніна Сергія Георгійовича та його відрядження до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська для здійснення правосуддя.
Заступник Голови
Вищої ради правосуддя
