Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з рекомендацією про відрядження судді Барського районного суду Вінницької області Єрмічової Віти Валентинівни до Печерського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя,

встановила:

до Вищої ради правосуддя 10 травня 2024 року надійшло рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – ВККСУ) від 1 травня 2024 року № 19/пс-24 про внесення подання з рекомендацією на відрядження судді Барського районного суду Вінницької області Єрмічової В.В. до Печерського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 10 травня 2024 року вказане рішення передано члену Вищої ради правосуддя Морозу М.В. для перевірки.

Суддя Єрмічова В.В. повідомлена про дату, час і місце проведення засідання Вищої ради правосуддя, яке призначено на 11 червня 2024 року, у встановленому законом порядку, зокрема шляхом оприлюднення відповідної інформації на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя.

Суддя Єрмічова В.В. взяла участь у засіданні Вищої ради правосуддя, просила відрядити її до Печерського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя.

Вища рада правосуддя, розглянувши подання ВККСУ, заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Мороза М.В., дійшла висновку про наявність визначених законом підстав для відрядження судді з огляду на таке.

Указом Президента України від 7 червня 2007 року № 509/2007 Єрмічова В.В. призначена на посаду судді Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області строком на п’ять років. Указом Президента України від 13 травня 2009 року № 316/2009 переведена на роботу на посаді судді Барського районного суду Вінницької області у межах п’ятирічного строку. Постановою Верховної Ради України від 24 травня 2012 року № 4856-VI обрана на посаду судді Барського районного суду Вінницької області безстроково.

Стаж роботи Єрмічової В.В. на посаді судді становить понад 15 років.

У рішенні ВККСУ від 1 травня 2024 року № 19/пс-24 зазначено, що 11 березня 2024 року (вх. № 8-6971/24) від Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) надійшло повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження шістьох суддів до Печерського районного суду міста Києва у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.

У повідомленні ДСА України вказано, що, за даними звітності за 2023 рік, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 399 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).

Водночас у Печерському районному суді міста Києва нормативний час розгляду справ є більшим за середній по Україні та становить 799 днів для одного судді. З огляду на це ДСА України повідомила про необхідність відрядження шістьох суддів до Печерського районного суді міста Києва на один рік.

ДСА України зауважила, що відрядження шістьох суддів до Печерського районного суду дасть змогу частково врегулювати рівень судового навантаження в цьому суді. За умови відрядження до Печерського районного суду міста Києва одного судді нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли, становитиме 760 днів, двох суддів – 723 дні, трьох суддів – 690 днів.

Отже, є підстави стверджувати про наявність у Печерському районному суді міста Києва надмірного рівня судового навантаження.

Частиною першою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, зокрема, що у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.

Зазначене узгоджується із частиною другою статті 70 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» та пунктом 2 розділу I Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17.

Згідно із частиною другою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, що визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини.

Матеріали перевірки містять згоду судді Єрмічової В.В. на відрядження до Печерського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя.

Під час перевірки встановлено, що штатна чисельність суддів Барського районного суду Вінницької області становить 5 одиниць, фактично здійснюють правосуддя 4 судді. За даними звітності за 2023 рік, нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до Барського районного суду Вінницької області, становить 254 дні.

За інформацією, яку надав голова Барського районного суду Вінницької області, загальна кількість справ, що перебувають у провадженні суддів цього суду, становить 164 кримінальні справи, 413 цивільних справ, 3 адміністративні справи та 303 справи про адміністративні правопорушення. У провадженні судді Єрмічової В.В. перебувають 41 кримінальна справа, 74 цивільні справи, 1 адміністративна справа.

За 2023 рік суддя Єрмічова В.В. розглянула 68 кримінальних справ, 166 цивільних справ, 4 адміністративні справи, 181 справу про адміністративне правопорушення.

Суддя Єрмічова В.В. входить до складу однієї колегії у кримінальному провадженні. На розгляді у Єрмічової В.В. немає кримінальних проваджень, у яких до обвинувачених застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

У листі від 25 квітня 2024 року № ЕП-104/24-Вих т. в. о. голови Барського районного суду Вінницької області В. Хитрук повідомив, що у провадженні судді Єрмічової В.В. перебувають 23 кримінальні справи, 55 цивільних справ, 1 адміністративна справа, 30 справ про адміністративне правопорушення. Крім того, зазначив, що відрядження судді Єрмічової В.В. до Печерського районного суду міста Києва суттєво не вплине на навантаження суддів Барського районного суду Вінницької області.

Відповідно до наданої ДСА України інформації у Барському районному суді Вінницької області середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, за даними звіту за І квартал 2024 року, становить 73 дні, тобто не перевищує середній показник по Україні.

У разі відрядження одного судді з Барського районного суду Вінницької області до іншого суду середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, за даними звіту за І квартал 2024 року, збільшиться до 97, тобто не перевищуватиме середній показник по Україні.

Згідно з пунктом 1 розділу IV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) ДСА України листом від 30 квітня 2024 року № 11-10302/24 повідомила Вищу раду правосуддя, що суму видатків, необхідну для перерозподілу в межах поточного бюджетного року, буде визначено ДСА України після ухвалення Вищою радою правосуддя рішення щодо відрядження судді до Печерського районного суду міста Києва.

Керуючись частиною першою статті 131 Конституції України, статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, частиною другою статті 70, статтею 71 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», розділом ІV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища рада правосуддя

вирішила:

1. Відрядити суддю Барського районного суду Вінницької області Єрмічову Віту Валентинівну до Печерського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік із 24 червня 2024 року.

2. Доручити Державній судовій адміністрації України здійснити перерозподіл видатків між судами.

Заступник Голови

Вищої ради правосуддя

Члени Вищої ради правосуддя