Вища рада правосуддя, розглянувши рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, викладену в рішенні від 1 жовтня 2019 року № 716/дс-19, матеріали особової справи (досьє) кандидата на посаду судді щодо призначення Скупінської Олени Вадимівни на посаду судді Одеського окружного адміністративного суду, висновок члена Вищої ради правосуддя, а також персонально кандидатуру Скупінської О.В.,
встановила:
Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі – Комісія) рішенням від 1 жовтня 2019 року № 716/дс-19 рекомендувала Скупінську О.В. для призначення на посаду судді Одеського окружного адміністративного суду.
За результатами попереднього розгляду матеріалів член Вищої ради правосуддя Гречківський П.М. склав висновок про можливість призначення Скупінської О.В. на посаду судді Одеського окружного адміністративного суду.
Заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Гречківського П.М., розглянувши кандидатуру Скупінської О.В., Вища рада правосуддя встановила таке.
Рішенням Комісії від 3 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду.
Скупінська О.В. 3 вересня 2019 року звернулася до Комісії із заявою про допуск її до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
Кандидат – Скупінська Олена Вадимівна, громадянка України, ____ року народження. У 2008 році закінчила Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля за спеціальністю «Правознавство», а в 2012 році – Національний університет «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого» за спеціальністю «Правознавство» та отримала диплом магістра. Має стаж професійної діяльності у сфері права після здобуття вищої юридичної освіти щонайменше п’ять років, є компетентною, доброчесною та володіє державною мовою.
Рішенням Комісії від 15 травня 2019 року № 86/зп-19 визначено рейтинг кандидатів на посаду судді місцевого адміністративного суду, а також сформовано резерв на заміщення вакантних посад суддів місцевого адміністративного суду.
Вказаним рішенням Комісії до резерву на заміщення вакантних посад суддів місцевого окружного адміністративного суду зараховано Скупінську О.В., яка за результатами кваліфікаційного іспиту набрала 186,375 бала та займає 36 (тридцять шосту) позицію в рейтингу кандидатів на посаду судді місцевого адміністративного суду.
Рішенням Комісії від 17 вересня 2019 року № 642/дс-19 Скупінську О.В. допущено до участі в оголошеному Комісією 9 серпня 2019 року конкурсі на зайняття вакантних посад суддів місцевих адміністративних та місцевих господарських судів.
Рішенням Комісії від 1 жовтня 2019 року № 180/зп-19 затверджено рейтинг учасників конкурсу на зайняття 54 вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах та 22 вакантних посад суддів у місцевих господарських судах, оголошеного рішенням Комісії від 9 серпня 2019 року № 153/зп-19. Зокрема, затверджено рейтинг кандидатів на посаду судді Одеського окружного адміністративного суду. Скупінська О.В. зайняла 3 (третю) позицію в рейтингу на зайняття 3 (трьох) посад судді зазначеного суду.
Рішення Комісії від 1 жовтня 2019 року № 180/зп-19 про затвердження та оприлюднення на офіційному вебсайті Комісії рейтингу учасників конкурсу на зайняття 54 вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах та 22 вакантних посад суддів у місцевих господарських судах, оголошеного рішенням Комісії від 9 серпня 2019 року № 153/зп-19, було оскаржено в судовому порядку.
Велика Палата Верховного Суду 21 квітня 2021 року у справі № 9901/342/20 ухвалила постанову, якою, зокрема, визнано, що рішення Комісії від 1 жовтня 2019 року № 180/зп-19 прийнято на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, при цьому Комісія діяла послідовно, передбачувано, з урахуванням принципів верховенства права і недискримінації, під час розгляду справи не було встановлено обставин, які давали б можливість вважати дії Комісії свавільними.
Крім того, встановлено відсутність інших порушень визначеного законом порядку надання Комісією рекомендації для призначення Скупінської О.В. та не встановлено обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критерію доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з призначенням її на посаду судді.
Таким чином, кандидатура Скупінської О.В. відповідає вимогам статті 127 Конституції України та статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
З огляду на встановлене Вища рада правосуддя на підставі статей 127, 131 Конституції України, статей 69, 70, 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статей 3, 30, 34, 36, 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»
вирішила:
внести Президентові України подання про призначення Скупінської Олени Вадимівни на посаду судді Одеського окружного адміністративного суду.
В. о. Голови Вищої ради правосуддя О.В. Маловацький
