Акт ВРП

Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя у складі головуючого – Котелевець А.В., членів Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя – Бондаренко Т.З., Кваші О.О., Мороза М.В., заслухавши доповідача – члена Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бокову Ю.В., розглянувши питання про зупинення розгляду дисциплінарної справи стосовно судді Васильківського міськрайонного суду Київської області Ковбеля Максима Миколайовича, відкритої за дисциплінарною скаргою адвоката Жукова Дмитра Олександровича в інтересах Яловченко Юлії Володимирівни та дисциплінарною скаргою Національного антикорупційного бюро України,

встановила:

до Вищої ради правосуддя 18 квітня 2024 року за вхідним № Ж-2365/0/7-24 надійшла дисциплінарна скарга адвоката Жукова Д.О. в інтересах Яловченко Ю.В. та 3 червня 2024 року за вхідним № 307/0/13-24 надійшла дисциплінарна скарга Національного антикорупційного бюро України стосовно дій судді Васильківського міськрайонного суду Київської області Ковбеля М.М.

Ухвалою Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 16 грудня 2024 року № 3638/1дп/15-24 стосовно судді Васильківського міськрайонного суду Київської області Ковбеля М.М. відкрито дисциплінарну справу у зв’язку з наявністю в його діях ознак дисциплінарних проступків, передбачених пунктами 2, 3, 10, 12, 15 частини першої статті 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

26 лютого 2025 року (вх. № Л-1237/0/7-25) до Вищої ради правосуддя надійшло клопотання представника Ковбеля М.М. – адвоката Лошакова Д.С. про закриття дисциплінарної справи стосовно судді Ковбеля М.М. мотивуючи тим, що повноваження вказаного судді припинено на підставі статті 122-1 та статті 124 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

У цьому клопотання зокрема зазначено, що наказом голови Васильківського міськрайонного суду Київської області О. Поповича від 13 лютого 2025 року № 09-К припинено трудові відносини Ковбеля М.М. з Васильківським міськрайонним судом Київської області у зв’язку з припиненням повноважень судді та відраховано його зі штату суду з 13 лютого 2025 року (далі – наказ від 13 лютого 2025 року).

Підставою для видачі вказаного наказу судом є:

ухвалене 13 липня 2022 року у справі № 991/366/22 Вищим антикорупційним судом рішення, яке постановою Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 14 грудня 2022 року, постановою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 16 жовтня 2024 року залишено без змін (цим рішенням визнано необґрунтованим актив у вигляді квартири ____, загальною площею 142,3 м², що по вулиці АДРЕСА1 та стягнуто із ОСОБА1 у дохід держави частину вартості активу, визнаного необґрунтованим, у сумі 3 621 326 грн);

ухвалений 5 лютого 2024 року у справі № 991/503/23 Вищим антикорупційним судом вирок, який ухвалою Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 17 грудня 2024 року залишено без змін (цим вироком ОСОБА1 визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 366-2 Кримінального кодексу України).

Іншим наказом голови Васильківського міськрайонного суду Київської області О. Поповича від 19 лютого 2025 року № 09/1-к внесено зміни, зокрема, до пункту 1 наказу від 13 лютого 2025 року виклавши його в такій редакції: «Припинити трудові відносини судді КОВБЕЛЯ Максима Миколайовича з Васильківським міськрайонним судом Київської області у зв’язку з припиненням повноважень судді та відрахувати його зі штату суду 13 лютого 2025 року, відповідно до статей 122-1 та 124 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”» (далі – наказ від 19 лютого 2025 року).

Згідно з пунктом 13.39 Регламенту Вищої ради правосуддя якщо на момент розгляду дисциплінарної справи суддя звільнений з посади або його повноваження припинені з визначених законом підстав, дисциплінарне провадження закривається ухвалою Ради, Дисциплінарної палати.

За даними вебпорталу «Судова влада України», Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 6 березня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі № 320/9955/25 за позовною заявою ОСОБА1 до Васильківського міськрайонного суду Київської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу від 13 лютого 2025 року з урахуванням змін згідно наказу від 19 лютого 2025 року, поновлення на посаді судді Васильківського міськрайонного суду Київської області із зарахуванням у штат суду з 13 лютого 2025 року, зобов’язання згадане Територіальне управління нарахувати та виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу з 13 лютого 2025 року по дату поновлення на посаді судді (далі – справа № 320/9955/25).

За вказаних обставин до набрання законної сили рішення у справі № 320/9955/25 неможливо вирішити клопотання представника Ковбеля М.М. – адвоката Лошакова Д.С. про закриття дисциплінарної справи стосовно судді Ковбеля М.М. з підстав припинення повноваження вказаного судді на підставі статті 122-1 та статті 124 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у зв’язку із чим розгляд дисциплінарної справи щодо судді Ковбеля М.М. слід зупинити.

Пунктом 3 частини чотирнадцятої статті 49 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», підпунктом 3 пунктом 13.37 Регламенту Вищої ради правосуддя визначено, що Дисциплінарна палата може зупинити розгляд дисциплінарної справи у разі існування інших обставин, які унеможливлюють розгляд такої справи.

Ураховуючи наведене Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя вбачає підстави для зупинення розгляду дисциплінарної справи стосовно судді Васильківського міськрайонного суду Київської області Ковбеля М.М.

Керуючись частиною чотирнадцятою статті 49 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», пунктом 10.1, 13.37 Регламенту Вищої ради правосуддя, Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя

ухвалила:

зупинити розгляд дисциплінарної справи стосовно судді Васильківського міськрайонного суду Київської області Ковбеля Максима Миколайовича, відкритої за дисциплінарною скаргою адвоката Жукова Дмитра Олександровича в інтересах Яловченко Юлії Володимирівни та дисциплінарною скаргою Національного антикорупційного бюро України до набрання рішенням законної сили у справі № 320/9955/25.

Головуючий на засіданні

Першої Дисциплінарної палати

Вищої ради правосуддя

Члени Першої Дисциплінарної палати

Вищої ради правосуддя