Вища рада правосуддя, розглянувши рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, викладену в рішенні від 31 березня 2025 року № 10/вс-25, матеріали особової справи (досьє) кандидата на посаду судді щодо призначення Чернової Олени Вікторівни на посаду судді Вищого антикорупційного суду, висновок члена Вищої ради правосуддя,
встановила:
Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі – ВККСУ) рішенням від 31 березня 2025 року № 10/вс-25, яке надійшло до Вищої ради правосуддя 15 квітня 2025 року (вх. № 3855/0/8-25), внесла рекомендацію про призначення Чернової О.В. на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Усика Г.І., розглянувши кандидатуру Чернової О.В., Вища рада правосуддя встановила таке.
Чернова Олена Вікторівна, ____ року народження, має стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років.
Указом Президента України від 23 серпня 2012 року № 484/2012 Чернова О.В. призначена строком на п’ять років на посаду судді Петровського районного суду міста Донецька, рішенням ВККСУ від 9 квітня 2015 року № 16/зп-15 прикріплена до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області з моменту набрання чинності пунктом 10 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд». Указом Президента України від 1 серпня 2016 року № 320/2016 Чернова О.В. переведена на посаду судді Золочівського районного суду Харківської області в межах п’ятирічного строку, Указом Президента України від 7 вересня 2018 року № 271/2018 призначена на посаду судді Золочівського районного суду Харківської області безстроково.
Рішенням Голови Верховного Суду від 26 вересня 2022 року № 443/0/149-22 Чернова О.В. відряджена до Ірпінського міського суду Київської області для здійснення правосуддя з 3 жовтня 2022 року.
Рішенням ВККСУ від 23 листопада 2023 року № 145/зп-23 оголошено конкурс на зайняття 25 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, з яких до: Вищого антикорупційного суду як суду першої інстанції – 15 посад суддів; Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду – 10 посад суддів.
У визначений строк Чернова О.В. звернулася до ВККСУ із заявою про допуск її до участі в конкурсі на зайняття вакантної посади судді Вищого антикорупційного суду як особи, яка відповідає вимогам пункту 1 частини другої статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», та проведення кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Рішенням ВККСУ від 9 травня 2024 року № 23/вс-24 Чернову О.В. допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду.
Рішенням ВККСУ від 15 січня 2025 року № 15/зп-25 до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду допущено 7 кандидатів на посаду судді Вищого антикорупційного суду як суду першої інстанції, які успішно склали кваліфікаційний іспит, зокрема Чернову О.В.
За підсумками спеціального спільного засідання ВККСУ та Громадської ради міжнародних експертів ухвалено рішення від 17 лютого 2025 року № 6/вс-25, відповідно до якого кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Чернову О.В. визнано такою, що відповідає критеріям, визначеним частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
Згідно з рішенням ВККСУ від 13 березня 2025 року № 8/вс-25 за результатами кваліфікаційного оцінювання кандидат на посаду судді Вищого антикорупційного суду Чернова О.В. набрала 760,4 бала, її визнано такою, що підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Вищому антикорупційному суді.
Рішенням ВККСУ від 19 березня 2025 року № 54/зп-25 Чернову О.В. визначено переможцем конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, оголошеного рішенням ВККСУ від 23 листопада 2023 року № 145/зп-23 (зі змінами).
Згідно зі статтею 36 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» призначення на посаду судді здійснюється Президентом України за поданням Вищої ради правосуддя. Вища рада правосуддя ухвалює рішення щодо внесення Президентові України подання про призначення судді на посаду за результатами розгляду рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, до якої обов’язково додається особова справа (досьє) кандидата на посаду судді.
За частиною четвертою статті 37 зазначеного Закону Вища рада правосуддя може ухвалити рішення про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду відповідно до пункту 1 частини дев’ятнадцятої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» тільки на підставі обґрунтованих відомостей, які були отримані Вищою радою правосуддя в передбаченому законом порядку, якщо:
1) такі відомості не були предметом розгляду Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
2) Вища кваліфікаційна комісія суддів України не дала належної оцінки таким відомостям в межах процедури кваліфікаційного оцінювання щодо відповідного кандидата.
Частиною другою статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що Вища рада правосуддя відмовляє у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду виключно з таких підстав:
1) наявність обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критеріям доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням;
2) порушення визначеного законом порядку призначення на посаду судді.
Підстави, зазначені в пункті 1 цієї частини, Вища рада правосуддя визначає, керуючись власною оцінкою обставин, пов’язаних із кандидатом на посаду судді, та його особистих якостей.
Вища рада правосуддя не виявила порушень порядку надання ВККСУ рекомендації щодо призначення Чернової О.В. на посаду судді Вищого антикорупційного суду, а також не встановила відомостей, які не були предметом розгляду ВККСУ, і які викликали б обґрунтований сумнів щодо відповідності кандидата критеріям доброчесності чи професійної етики, або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з призначенням її на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Кандидатура Чернової О.В. на посаду судді Вищого антикорупційного суду відповідає вимогам статті 127 Конституції України, частини другої статті 33, статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», частини другої статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
З огляду на встановлене Вища рада правосуддя на підставі статей 127, 131 Конституції України, статей 33, 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», статей 3, 30, 34, 36, 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»
вирішила:
внести Президентові України подання про призначення Чернової Олени Вікторівни на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Голова Вищої ради правосуддя
