Вища рада правосуддя, розглянувши питання щодо продовження строку відрядження судді Мостиського районного суду Львівської області Білоуса Юрія Богдановича до Личаківського районного суду міста Львова,
встановила:
29 квітня 2025 року до Вищої ради правосуддя (вх. № 4391/0/8-25) надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 29 квітня 2025 року № 8-8682/25 та 13 травня 2025 року – повідомлення ДСА України від 12 травня 2025 року № 8-9381/25 (вх. № 4391/1/8-25) про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді Мостиського районного суду Львівської області Білоуса Ю.Б., за його згодою, до Личаківського районного суду міста Львова строком на один рік.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 29 квітня 2025 року доповідачем у цій справі визначено члена Вищої ради правосуддя Мороза М.В.
Білоус Юрій Богданович Указом Президента України від 22 червня 2009 року № 465/2009 призначений на посаду судді Мостиського районного суду Львівської області строком на п’ять років, Указом Президента України від 3 квітня 2017 року № 94/2017 призначений на посаду судді цього суду.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 25 червня 2024 року № 1942/0/15-24 суддю Мостиського районного суду Львівської області Білоуса Ю.Б. відряджено до Личаківського районного суду міста Львова для здійснення правосуддя строком на один рік із 1 липня 2024 року.
За результатами розгляду звернення голови Личаківського районного суду міста Львова Жовніра Г.Б. від 8 квітня 2025 року, ДСА України повідомила Вищу раду правосуддя про необхідність продовження строку відрядження до Личаківського районного суду міста Львова 2 (двох) суддів, зокрема судді Мостиського районного суду Львівської області Білоуса Ю.Б.
У зверненні голови Личаківського районного суду міста Львова Жовніра Г.Б. зазначено, що підставою для продовження строку відрядження є надмірний рівень судового навантаження в Личаківському районному суді міста Львова.
Голова суду Жовнір Г.Б. повідомив, що в провадженні Личаківського районного суду міста Львова в 2024 році перебувало 19 515 справ та матеріалів, з яких надійшло – 17 633, що є найбільшим навантаженням серед усіх районних судів міста Львова.
Згідно з інформацією про показники часу, необхідного для розгляду справ і матеріалів, які надійшли до загальних місцевих судів та орієнтовною нормативною чисельністю суддів, за даними звітності за 2024 рік, орієнтовна нормативна чисельність суддів, необхідна для розгляду такої кількості справ, становить 26 суддів. Станом на 31 грудня 2024 року кількість суддів, які фактично здійснювали повноваження в Личаківському районному суді міста Львова, становила 8. Штатна чисельність суддів Личаківського районного суду міста Львова становить 10 суддів.
За даними звітності за 2024 рік, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ та матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 374 дні для одного повноважного судді.
Середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею в Личаківському районному суді міста Львова станом на 31 грудня 2024 року становила 665 днів, тобто перевищувала середній показник по Україні.
Крім того, у повідомленні ДСА України зазначено, що за даними звітності за І квартал 2025 року, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ та матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 101 день для одного повноважного судді.
Середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею у Личаківському районному суді міста Львова у І кварталі 2025 року становила 182 дні, тобто перевищувала середній показник по Україні.
Указані обставини дають ДСА України підстави стверджувати про наявність у Личаківському районному суді міста Львова надмірного рівня судового навантаження та продовження існування обставин, що були підставою відрядження судді Мостиського районного суду Львівської області Білоуса Ю.Б.
У Мостиському районному суді Львівської області станом на 31 грудня 2024 року середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, згідно з нормативами, за даними звітності за 2024 рік, становила 413 днів, а за даними звітності за І квартал 2025 року – 118 днів, що свідчить про незначне перевищення середнього показника по Україні.
Отже, продовження на один рік строку відрядження судді Білоуса Ю.Б. дасть змогу врегулювати навантаження в Личаківському районному суді міста Львова та суттєво не вплине на середній рівень навантаження і доступ до правосуддя в Мостиському районному суді Львівської області.
Із довідки для розгляду питання щодо відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя, наданої Личаківським районним судом міста Львова, убачається, що в 2024 році суддя Білоус Ю.Б., здійснюючи правосуддя в Личаківському районному суді міста Львова, розглянув 1346 справ та матеріалів, а з 1 січня 2025 року до 5 березня 2025 року – 530 справ та матеріалів.
Відповідно до частини другої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якщо обставини, що були підставою відрядження судді, продовжують існувати, за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за згодою такого судді Вища рада правосуддя продовжує строк відрядження, але не більше ніж на один рік. Загальний строк відрядження не може перевищувати два роки.
Із наведених у повідомленні ДСА України відомостей та доданих до нього документів убачається, що обставини, які були підставою для відрядження судді Білоуса Ю.Б. до Личаківського районного суду міста Львова (надмірний рівень судового навантаження у цьому суді), продовжують існувати.
До повідомлення ДСА України додано згоду судді Білоуса Ю.Б. на продовження строку відрядження до Личаківського районного суду міста Львова.
Ураховуючи наведене, Вища рада правосуддя вважає за необхідне продовжити на один рік строк відрядження судді Мостиського районного суду Львівської області Білоуса Ю.Б. за його згодою до Личаківського районного суду міста Львова, що узгоджується з положеннями частини другої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Згідно з пунктом 11 розділу IV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, ДСА України повідомила, що суму видатків у межах відповідного бюджетного року, необхідних для перерозподілу, буде визначено ДСА України після ухвалення Вищою радою правосуддя рішення про продовження строку відрядження судді Мостиського районного суду Львівської області Білоуса Ю.Б. за його згодою до Личаківського районного суду міста Львова.
З огляду на викладене, керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, частиною другою статті 70, статтею 71 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Регламентом Вищої ради правосуддя, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища рада правосуддя
вирішила:
- Продовжити на один рік строк відрядження судді Мостиського районного суду Львівської області Білоуса Юрія Богдановича до Личаківського районного суду міста Львова із 1 липня 2025 року.
- Доручити Державній судовій адміністрації України здійснити перерозподіл видатків між судами.
Голова Вищої ради правосуддя
Члени Вищої ради правосуддя
Сергій БУРЛАКОВ
Олег КАНДЗЮБА
Оксана КВАША
Олена КОВБІЙ
Алла КОТЕЛЕВЕЦЬ
Дмитро ЛУК’ЯНОВ
Роман МАСЕЛКО
Микола МОРОЗ
Ольга ПОПІКОВА
Олександр САСЕВИЧ