Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши скаргу судді Господарського суду Херсонської області, відрядженої до Господарського суду Одеської області, Немченко Любові Миколаївни на рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 23 квітня 2025 року № 847/2дп/15-25 про притягнення її до дисциплінарної відповідальності,

встановила:

до Вищої ради правосуддя 19 травня 2025 року за вхідним № 2175/0/6-25 надійшла скарга судді Господарського суду Херсонської області, відрядженої до Господарського суду Одеської області, Немченко Л.М. на рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 23 квітня 2025 року № 847/2дп/15-25 про притягнення її до дисциплінарної відповідальності.

Протоколом передачі справи раніше визначеному дисциплінарному інспектору скаргу судді Немченко Л.М. передано дисциплінарному інспектору Вищої ради правосуддя – доповідачу Пилипенку С.М. для аналізу матеріалів за скаргою на рішення Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя, ухваленого за результатами розгляду дисциплінарної справи стосовно судді.

26 травня 2025 року дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя –доповідач Пилипенко С.М. звернувся до Вищої ради правосуддя з пропозицією про залишення цієї скарги без розгляду та повернення її особі, яка її подала. Передав на розгляд Вищої ради правосуддя проєкт ухвали разом зі скаргою та матеріалами, зібраними у процесі попередньої перевірки.

Протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя зазначені матеріали передано члену Вищої ради правосуддя Морозу М.В.

Про час і місце проведення засідань Вищої ради правосуддя з розгляду скарги судді Немченко Л.М. на рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 23 квітня 2025 року № 847/2дп/15-25 про притягнення її до дисциплінарної відповідальності, призначених на 10 червня та 15 липня 2025 року, суддю Немченко Л.М. та Головне управління з протидії системним загрозам управлінню державою Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України повідомлено належним чином у встановленому законом порядку, у тому числі шляхом оприлюднення відповідної інформації на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя.

5 червня 2025 року суддя Немченко Л.М. повідомила, що немає технічної можливості брати участь у засіданні Вищої ради правосуддя в зв’язку із перебуванням на окупованій території.

10 червня 2025 року у засіданні Вищої ради правосуддя розгляд скарги судді Немченко Л.М. не відбувся у зв’язку з відсутністю кворуму.

15 липня 2025 року у засідання Вищої ради правосуддя суддя Немченко Л.М. та представник Головного управління з протидії системним загрозам управлінню державою Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України не прибули, про причини неявки не повідомили, клопотань про відкладення розгляду скарги не надсилали.

Вища рада правосуддя вирішила, що за умови належного повідомлення про дату, час і місце розгляду скарги неявка зазначених осіб не перешкоджає проведенню засідання у їх відсутності.

Частинами першою – другою статті 51 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» передбачено, що право оскаржити рішення Дисциплінарної палати у дисциплінарній справі до Вищої ради правосуддя має суддя, щодо якого ухвалено відповідне рішення. Скарга на рішення Дисциплінарної палати має бути подана не пізніше десяти днів з дня його ухвалення. Вища рада правосуддя може поновити строк для оскарження рішення Дисциплінарної палати, якщо визнає, що він був пропущений з поважних причин.

З урахуванням визначеного Законом України «Про Вищу раду правосуддя» строку, останній день подання скарги на рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 23 квітня 2025 року № 847/2дп/15-25 – 5 травня 2025 року.

Натомість суддя Немченко Л.М. звернулась до Вищої ради правосуддя зі скаргою на рішення про притягнення її до дисциплінарної відповідальності лише 19 травня 2025 року, в якій, посилаючись на статтю 35 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», помилково зазначила, що має право на оскарження рішення Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Водночас, як убачається зі змісту скарги, суддя Немченко Л.М. не порушує питання про поновлення строку для оскарження рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 23 квітня 2025 року № 847/2дп/15-25.

Відповідно до пункту 14.9 Регламенту Вищої ради правосуддя визначено, що Вища рада правосуддя залишає без розгляду та повертає скаргу, якщо особа, яка подала скаргу, не порушує питання про поновлення строку для оскарження рішення Дисциплінарної палати.

Згідно з пунктом 5 частини шостої статті 51 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» скарга на рішення Дисциплінарної палати залишається без розгляду і повертається особі, яка її подала, якщо її подано після закінчення строку, встановленого для її подання, і Вищою радою правосуддя такий строк не поновлено.

Питання про залишення скарги без розгляду і повернення її особі, яка подала скаргу, з підстави, визначеної пунктом 5 частини шостої статті 51 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», згідно з пунктом 14.6 Регламенту Вищої ради правосуддя вирішується Вищою радою правосуддя.

На підставі викладеного, керуючись статтею 51 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», пунктом 14.9 Регламенту Вищої ради правосуддя, Вища рада правосуддя,

ухвалила:

залишити без розгляду та повернути судді Господарського суду Херсонської області, відрядженій до Господарського суду Одеської області, Немченко Любові Миколаївні скаргу на рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 23 квітня 2025 року № 847/2дп/15-25 про притягнення її до дисциплінарної відповідальності.

Голова Вищої ради правосуддя

Члени Вищої ради правосуддя