Вища рада правосуддя, розглянувши рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, викладену в рішенні від 15 серпня 2025 року № 307/ас‑25, про призначення Голуб Вікторії Анатоліївни на посаду судді П’ятого апеляційного адміністративного суду, матеріали досьє кандидата, висновок члена Вищої ради правосуддя,
встановила:
Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі – ВККСУ) рішенням від 15 серпня 2025 року № 307/ас‑25, яке надійшло до Вищої ради правосуддя 21 серпня 2025 року (вх. № 8878/0/8-25), рекомендувала Голуб В.А. для призначення на посаду судді П’ятого апеляційного адміністративного суду.
Заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Квашу О.О., розглянувши кандидатуру Голуб В.А., Вища рада правосуддя встановила таке.
Голуб Вікторія Анатоліївна, громадянка України, _____ року народження. У 2005 році закінчила Донецький національний університет і отримала повну вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» та здобула кваліфікацію магістра з правознавства. Компетентна, доброчесна, має стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років, володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
Голуб В.А. Указом Президента України від 7 грудня 2009 року № 1016/2009 призначена на посаду судді Донецького окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Указом Президента України від 28 вересня 2017 року № 297/2017 призначена на посаду судді Донецького окружного адміністративного суду.
ВККСУ рішенням від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами) оголосила конкурс на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах, з яких: в апеляційних судах із розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення – 425; в апеляційних судах із розгляду господарських справ – 58; в апеляційних судах із розгляду адміністративних справ – 67.
27 грудня 2023 року Голуб В.А. звернулася до ВККСУ із заявою про допуск її до участі в конкурсі на зайняття вакантної посади судді апеляційного адміністративного суду як особи, яка відповідає вимогам пункту 1 частини першої статті 28 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та проведення щодо неї кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя.
ВККСУ рішенням від 4 березня 2024 року № 1/ас-24 допустила Голуб В.А. до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах.
ВККСУ у складі Першої палати рішенням від 6 травня 2025 року № 8/ас-25 визначила, що за результатами проходження процедури кваліфікаційного оцінювання кандидат на посаду судді апеляційного адміністративного суду Голуб В.А. набрала 670,4 бала. Визнала Голуб В.А. такою, що підтвердила здатність здійснювати правосуддя в апеляційному адміністративному суді.
ВККСУ рішенням від 11 серпня 2025 року № 150/зп-25 затвердила рейтинг кандидатів на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних адміністративних судах за результатами кваліфікаційного оцінювання в межах конкурсу, оголошеного ВККСУ, в якому Голуб В.А. зайняла 37 позицію.
15 серпня 2025 року Голуб В.А. звернулася до ВККСУ із заявою про намір обійняти посаду судді П’ятого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до рішення ВККСУ від 15 серпня 2025 року № 157/зп-25 у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних адміністративних судах, оголошеного рішенням ВККСУ від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами) кандидат на посаду судді П’ятого апеляційного адміністративного суду Голуб В.А. зайняла переможну позицію.
Згідно зі статтею 36 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» призначення на посаду судді здійснюється Президентом України за поданням Вищої ради правосуддя. Вища рада правосуддя ухвалює рішення щодо внесення Президентові України подання про призначення судді на посаду за результатами розгляду рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, до якої обов’язково додається особова справа (досьє) кандидата на посаду судді.
Частиною четвертою статті 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» встановлено, що Вища рада правосуддя може ухвалити рішення про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду відповідно до пункту 1 частини дев’ятнадцятої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» тільки на підставі обґрунтованих відомостей, які були отримані Вищою радою правосуддя в передбаченому законом порядку, якщо:
1) такі відомості не були предметом розгляду Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
2) Вища кваліфікаційна комісія суддів України не дала належної оцінки таким відомостям в межах процедури кваліфікаційного оцінювання щодо відповідного кандидата.
Законом України від 9 грудня 2023 року № 3511-IX «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри» розділ ІV «Порядок зайняття посади судді» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» викладено в новій редакції.
Відповідно до частини другої статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вища рада правосуддя відмовляє у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду виключно з таких підстав:
1) наявність обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критеріям доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням;
2) порушення визначеного законом порядку призначення на посаду судді.
Вища рада правосуддя не встановила відомостей, які не були предметом розгляду ВККСУ або яким ВККСУ не надала належної оцінки в межах процедури кваліфікаційного оцінювання, а також підстав для обґрунтованого сумніву щодо відповідності Голуб В.А. критеріям доброчесності чи професійної етики, які визначені Єдиними показниками для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді), затвердженими рішенням Вищої ради правосуддя від 17 грудня 2024 року № 3659/0/15-24, або інших обставин, що можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням.
Обставин, які можуть свідчити про порушення визначеного законом порядку призначення Голуб В.А. на посаду судді апеляційного адміністративного суду, також не встановлено.
Голуб В.А. відповідає вимогам статті 127 Конституції України, частини першої статті 28, статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» для призначення на посаду судді П’ятого апеляційного адміністративного суду.
З огляду на наведене Вища рада правосуддя, керуючись статтями 127, 128, 131 Конституції України, статтями 28, 69, 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, 36, 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
вирішила:
внести Президентові України подання про призначення Голуб Вікторії Анатоліївни на посаду судді П’ятого апеляційного адміністративного суду.
Голова Вищої ради правосуддя
