Відповідно до частини другої статті 50 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державного службовця складається зі сталої та варіативної заробітної плати. Варіативна заробітна плата, своєю чергою, складається з премії за результатами щорічного оцінювання службової діяльності, місячної або квартальної премії та залежить від особистого внеску державного службовця в загальний результат роботи державного органу, є винагородою за ініціативну роботу, своєчасне і якісне виконання завдань, виконання додаткового обсягу завдань.
Згідно з частиною третьою статті 50 Закону України «Про державну службу» розмір місячної премії державного службовця не може перевищувати 30 відсотків розміру його посадового окладу за фактично відпрацьований час протягом місяця, за який виплачується премія.
Пунктом 143 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну службу» встановлено, що на період дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні”» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та до завершення календарного року, в якому воєнний стан буде припинено чи скасовано, дія частини шостої статті 52 цього Закону тимчасово зупиняється, а фонд преміювання державного органу не може перевищувати 20 відсотків загального фонду сталої заробітної плати за рік.
Відповідно до статті 151 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Державна судова адміністрація України (далі – ДСА України) є державним органом у системі правосуддя, який здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади у межах повноважень, установлених законом. ДСА України підзвітна Вищій раді правосуддя в межах, визначених законом.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 6 Закону України «Про державну службу» посади Голови ДСА України, його заступників належать до посад державної служби категорії «А».
Статтею 153 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтею 3 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» передбачено, що Голова ДСА України, його заступники призначаються на посади та звільняються з посад Вищою радою правосуддя.
Частиною п’ятою статті 52 Закону України «Про державну службу» визначено, що розмір місячної премії державним службовцям, які займають посади державної служби категорії «A», встановлюється у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пункту 8 Порядку преміювання державних службовців, які займають посади державної служби категорії «А» в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 року № 1409, розмір премії керівникам органів та установ системи правосуддя, їх заступникам визначається керівником державної служби у державному органі за погодженням із суб’єктом призначення.
Згідно з пунктами 3, 4 Порядку погодження встановлення розміру премії Голові Державної судової адміністрації України, його заступникам, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 27 листопада 2025 року № 2568/0/15-25, встановлення розміру премії Голові ДСА України, його заступникам погоджує Вища рада правосуддя. Голова ДСА України або особа, яка виконує його обов’язки, звертається до Вищої ради правосуддя із вмотивованим поданням про погодження встановлення розміру премії Голові ДСА України, його заступникам у межах економії фонду оплати праці ДСА України.
Пунктом 5 зазначеного Порядку передбачено, що розмір премії Голови ДСА України, його заступників залежить від особистого внеску цих посадових осіб у результати роботи ДСА України. Погодження встановлення розміру премії здійснюється з урахуванням визначених у цьому пункті критеріїв.
2 грудня 2025 року до Вищої ради правосуддя надійшов лист т. в. о. Голови ДСА України Пампури М.В. від 2 грудня 2025 року № 11-24065/25 з проханням погодити встановлення премії, зокрема, т. в. о. Голови ДСА України Пампурі М.В. за листопад 2025 року в розмірі 30 відсотків відповідного посадового окладу в межах економії фонду оплати праці ДСА України.
У листі наведено основні показники діяльності та результати роботи ДСА України за листопад 2025 року для врахування під час погодження встановлення розміру премії, а також детальну інформацію про заходи, яких у листопаді 2025 року ДСА України вжила під керівництвом т. в. о. Голови ДСА України Пампури М.В.
Зокрема, ДСА України зверталась до Вищої ради правосуддя щодо погодження перерозподілів бюджетних асигнувань за видатками споживання та видатками розвитку між судами у зв’язку з нагальною потребою судів у додаткових бюджетних асигнуваннях, установленою за результатами узагальнення та аналізу інформації розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня в системі ДСА України, з метою здійснення судами нарахування на оплату праці, матеріально-технічного забезпечення їх діяльності, проведення поточних і капітальних ремонтів приміщень судів, першочергових робіт з реконструкції будівель судів тощо.
Протягом звітного періоду Пампура М.В. здійснював координацію роботи з питань управління об’єктами державної власності, що належать до сфери управління ДСА України, зокрема в частині забезпечення судів належними приміщеннями для здійснення правосуддя та передання нерухомого майна до сфери управління ДСА України (щодо Рівненського окружного адміністративного суду, Монастириського районного суду Тернопільської області, Пирятинського районного суду Полтавської області, Бородянського районного суду Київської області). ДСА України опрацювала та погодила три завдання на проєктування і чотири титули об’єктів будівництва з метою проведення робіт з капітального ремонту, реконструкції та реставрації окремих приміщень / будівель судів.
Крім того, для забезпечення ефективного й раціонального використання державного майна ДСА України упродовж листопада 2025 року здійснила передання державного індивідуально визначеного майна та товарно-матеріальних цінностей між розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня в системі ДСА України (один легковий автомобіль, один бензиновий генератор, талони на бензин і дизельне паливо у кількості по 5000 літрів, скретч-картки дизельного палива – 300 літрів), надала згоду на відчуження шляхом продажу на електронному аукціоні об’єкта державної власності – автомобіля.
У листопаді 2025 року ДСА України вкотре звернулась до Кабінету Міністрів України, Міністерства енергетики України, Національної енергетичної компанії «Укренерго» щодо забезпечення приміщень судів безперервним енергопостачанням та виключення їх із графіків стабілізаційних і аварійних відключень електроенергії.
Пампура М.В. також здійснював координацію роботи щодо кадрового забезпечення судів, а також з питань управління персоналом у ДСА України та її територіальних управліннях. Зокрема, з метою забезпечення доступу до правосуддя в судах у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження, зміною територіальної підсудності судових справ, що розглядаються у відповідному суді, ДСА України протягом листопада 2025 року надіслала до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України / Вищої ради правосуддя повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів (вісім повідомлень щодо двадцяти одного судді) та дострокового закінчення відрядження суддів (одне повідомлення щодо одного судді) / продовження строку відрядження суддів (сім повідомлень щодо семи суддів), відповідно.
У звітному періоді ДСА України опрацьовано та затверджено 11 змін до штатного розпису 7 судів (апеляційні суди – вісім змін, апеляційні господарські суди – одна зміна, апеляційні адміністративні суди – дві зміни), а також надіслано до Національного агентства України з питань державної служби 81 пакет матеріалів щодо проведення класифікації / повторної класифікації посад державної служби в судах, ДСА України та її територіальних управліннях.
На виконання планів заходів з утворення Спеціалізованого окружного адміністративного суду та Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду, затверджених наказом ДСА України від 28 жовтня 2025 року № 410, двох державних службовців ДСА України призначено тимчасово виконуючими обов’язки керівників апаратів Спеціалізованого окружного адміністративного суду та Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду (накази від 3 листопада 2025 року № 449/к, № 450/к).
ДСА України наказом від 3 листопада 2025 року № 421 з метою своєчасного виявлення ризиків кадрової нестабільності внесла зміни до форми щомісячного звіту про кількість суддів та чисельність працівників апаратів судів, затвердженого наказом ДСА України від 25 вересня 2023 року № 443, а наказом від 25 листопада 2025 року № 454 (за погодженням з Радою суддів України) – до Порядку формування, ведення, обліку та зберігання особових справ суддів, затвердженого наказом ДСА України від 20 травня 2016 року № 97, щодо віднесення особових справ суддів до документів з обмеженим доступом.
Крім того, у листопаді 2025 року здійснено актуалізацію інформації про кількість суддів та чисельність працівників апаратів судів станом на 31 жовтня 2025 року, а також у межах підготовки ДСА України консультативного висновку про визначення кількості суддів місцевих та апеляційних судів з метою забезпечення прозорості в цьому процесі та за результатами наданих ДСА України розрахунків змін до кількості суддів цих судів здійснюється додаткове опрацювання та вивчення зазначеного питання разом із Радою суддів України.
За координаційної підтримки Пампури М.В. упродовж листопада 2025 року проводилася робота стосовно виконання положень законодавства щодо ведення військового обліку працівників ДСА України, зокрема ведення обліку військовозобов’язаних і резервістів ДСА України, їх бронювання на період мобілізації та на воєнний час. За результатами аналізу узагальненої інформації підготовлено та надіслано Міністерству оборони України щорічну доповідь про стан виконання вимог Закону України від 30 березня 2021 року № 1357-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов’язку та ведення військового обліку».
Водночас ДСА України надіслала листи апеляційним і місцевим судам, територіальним управлінням ДСА України та державним підприємствам, які перебувають у сфері управління ДСА України, в частині уточнення обсягів, форм та термінів подання звітності щодо чисельності заброньованих військовозобов’язаних, кількості суддів та працівників апаратів судів, призваних до лав Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства України для захисту Батьківщини, їх персональних даних тощо.
У зв’язку з недостатньою кількістю особового складу підрозділів охорони територіальних управлінь Служби судової охорони та з метою оптимізації режиму охорони ДСА України продовжує вживати заходів з обладнання місцевих загальних судів, які розташовані за межами обласних центрів, технічними засобами охорони для подальшого їх переведення із цілодобового на денний режим охорони. Наразі за результатами перерозподілу бюджетних коштів фінансовий ресурс у розмірі 9,31 млн грн спрямований на дообладнання 78 місцевих загальних судів Вінницької, Дніпропетровської, Київської, Кіровоградської, Рівненської, Черкаської та Чернігівської областей технічними засобами охорони.
У зв’язку із загостренням безпекової ситуації в Дніпропетровській області в листопаді поточного року ДСА України разом із Службою судової охорони проведено евакуаційні заходи з переміщення майна і судових справ Нікопольського міськрайонного, Петропавлівського та Васильківського районних судів Дніпропетровської області, які розташовані на території, наближеній до зони активних бойових дій, у більш безпечні місця.
Протягом листопада 2025 року Пампура М.В. здійснював координацію і спрямування діяльності уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції. У межах зазначених процесів забезпечено: перевірку організації роботи із запобігання й протидії корупції в Територіальному управлінні ДСА України у Кіровоградській області; надання методичної та консультаційної підтримки судів щодо роботи в Єдиному порталі повідомлень викривачів; проведення для відповідальних осіб за дотриманням вимог антикорупційного законодавства в судах, органах і установах системи правосуддя восьми навчальних заходів стосовно відповідальності за корупційні злочини та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, превенції їх вчинення тощо.
Під керівництвом Пампури М.В. протягом листопада 2025 року ДСА України в межах повноважень опрацювала один прийнятий Закон України в частині висловлення пропозиції стосовно необхідності застосування Президентом України права вето, один законопроєкт, вісім проєктів підзаконних нормативно-правових актів (проєкти постанов Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства внутрішніх справ України та Національного агентства з питань запобігання корупції), проєкт Національної програми адаптації законодавства України до права Європейського Союзу в межах переговорного розділу 7 «Право інтелектуальної власності», а також проєкт звіту про виконання статті 5 Конвенції про запобігання тероризму.
У листопаді 2025 року т. в. о. Голови ДСА України Пампура М.В. узяв участь у Першому міжнародному форумі із захисту критичної інфраструктури, організованому Адміністрацією Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, засіданнях Ради безбар’єрності під головуванням Прем’єр-міністра України Ю. Свириденко, Рахункової палати щодо розгляду Звіту про результати аудиту діяльності (ефективності) на тему «Організаційне забезпечення діяльності органів судової влади», Ради суддів України, урочистому заході з нагоди відкриття Шаргородського районного суду Вінницької області й підготовці голів і заступників голів судів на тему «Організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади», а також забезпечив виконання низки інших заходів.
Відповідно до наказу Голови Верховного Суду від 15 серпня 2022 року № 5/0/148-22 Пампуру М.В. із 16 серпня 2022 року призначено на посаду заступника Голови ДСА України строком на п’ять років.
Із 14 грудня 2023 року до призначення у встановленому порядку Голови ДСА України тимчасове виконання обов’язків Голови ДСА України відповідно до рішень Вищої ради правосуддя покладалось на Пампуру М.В., заступника Голови ДСА України (зокрема, згідно з рішенням Вищої ради правосуддя від 11 вересня 2025 року № 1910/0/15-25 – не довше ніж до 30 січня 2026 року).
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 3, 30, 34 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», статтею 153 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», нормами Закону України «Про державну службу», Порядку преміювання державних службовців, які займають посади державної служби категорії «А» в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 року № 1409, та Порядку погодження встановлення розміру премії Голові Державної судової адміністрації України, його заступникам, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 27 листопада 2025 року № 2568/0/15-25, Вища рада правосуддя
вирішила:
1. Погодити встановлення премії т. в. о. Голови Державної судової адміністрації України Пампурі Максимові Валерійовичу за листопад 2025 року в розмірі 30 відсотків відповідного посадового окладу в межах економії фонду оплати праці Державної судової адміністрації України.
2. Копію рішення надіслати Державній судовій адміністрації України.
Голова Вищої ради правосуддя
