Вища рада правосуддя, розглянувши рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, викладену в рішенні від 29 вересня 2025 року № 443/ас-25, про призначення Воронкова Дениса Володимировича на посаду судді Сумського апеляційного суду, матеріали досьє кандидата, висновок члена Вищої ради правосуддя,
встановила:
Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі – ВККСУ) рішенням від 29 вересня 2025 року № 443/ас-25, яке надійшло до Вищої ради правосуддя 3 жовтня 2025 року (вх. № 10341/0/8-25), рекомендувала Воронкова Д.В. для призначення на посаду судді Сумського апеляційного суду.
Заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Бурлакова С.Ю., розглянувши кандидатуру Воронкова Д.В., Вища рада правосуддя встановила таке.
Воронков Денис Володимирович, громадянин України, ___ року народження. У 2001 році закінчив Донецький національний університет, отримав повну вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» та здобув кваліфікацію юриста. Має стаж роботи на посаді судді понад 14 років. Компетентний, доброчесний, володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
Воронков Д.В. Указом Президента України від 10 листопада 2009 року № 918/2009 призначений на посаду судді Червоногвардійського районного суду міста Макіївка Донецької області строком на п’ять років, Указом Президента України від 7 серпня 2017 року № 212/2017 призначений на посаду судді Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області та переведений шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Буринського районного суду Сумської області.
ВККСУ рішенням від 9 квітня 2015 року № 16/зп-15 прикріпила суддів місцевих загальних судів Донецької області, зокрема Воронкова Д.В., до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області з моменту набрання чинності пунктом 10 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд». Відповідно до Указу Президента України від 19 липня 2018 року № 211/2018 Воронков Д.В. переведений шляхом відрядження строком до одного року на посаду судді Слов’янського міськрайонного суду Донецької області. Вища рада правосуддя рішенням від 16 липня 2019 року № 1856/0/15-19 перевела Воронкова Д.В. на посаду судді Слов’янського міськрайонного суду Донецької області.
ВККСУ рішенням від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами) оголосила конкурс на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах, з яких: в апеляційних судах із розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення – 425; в апеляційних судах із розгляду господарських справ – 58; в апеляційних судах із розгляду адміністративних справ – 67.
У визначений строк Воронков Д.В. звернувся до ВККСУ із заявою про допуск до участі в конкурсі на зайняття вакантної посади судді апеляційного загального суду як особи, яка відповідає вимогам пункту 1 частини першої статті 28 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та проведення щодо нього кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя.
ВККСУ рішенням від 4 березня 2024 року № 84/ас-24 допустила Воронкова Д.В. до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах.
ВККСУ рішенням від 14 серпня 2025 року № 290/ас-25 визначила, що за результатами проходження процедури кваліфікаційного оцінювання кандидат на посаду судді апеляційного загального суду Воронков Д.В. набрав 687,333 бала.
ВККСУ рішенням від 22 вересня 2025 року № 417/ас-25 визнала Воронкова Д.В. таким, що підтвердив здатність здійснювати правосуддя в апеляційному загальному суді.
ВККСУ рішенням від 28 квітня 2025 року № 92/зп-25 визначила особливості першої стадії конкурсу на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних загальних судах, а також включила Сумський апеляційний суд (21 вакантна посада судді) до першої групи судів на першій стадії зазначеного конкурсу.
Воронков Д.В. звернувся до ВККСУ із заявою про намір обійняти посаду судді Сумського апеляційного суду.
ВККСУ рішенням від 24 вересня 2025 року № 179/зп-25 затвердила рейтинг кандидатів на зайняття вакантних посад суддів у Сумському апеляційному суді за результатами кваліфікаційного оцінювання в межах конкурсу, оголошеного рішенням ВККСУ від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами), відповідно до якого кандидат на посаду судді Сумського апеляційного суду Воронков Д.В. зайняв переможну позицію.
Згідно зі статтею 36 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» призначення на посаду судді здійснюється Президентом України за поданням Вищої ради правосуддя. Вища рада правосуддя ухвалює рішення щодо внесення Президентові України подання про призначення судді на посаду за результатами розгляду рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, до якої обов’язково додається особова справа (досьє) кандидата на посаду судді.
Частиною четвертою статті 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» встановлено, що Вища рада правосуддя може ухвалити рішення про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду відповідно до пункту 1 частини дев’ятнадцятої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» тільки на підставі обґрунтованих відомостей, які були отримані Вищою радою правосуддя в передбаченому законом порядку, якщо:
1) такі відомості не були предметом розгляду Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
2) Вища кваліфікаційна комісія суддів України не дала належної оцінки таким відомостям в межах процедури кваліфікаційного оцінювання щодо відповідного кандидата.
Законом України від 9 грудня 2023 року № 3511-IX «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри» розділ ІV «Порядок зайняття посади судді» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» викладено в новій редакції.
Відповідно до частини другої статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вища рада правосуддя відмовляє у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду виключно з таких підстав:
1) наявність обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критеріям доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням;
2) порушення визначеного законом порядку призначення на посаду судді.
Вища рада правосуддя не встановила відомостей, які не були предметом розгляду ВККСУ або яким ВККСУ не надала належної оцінки в межах процедури кваліфікаційного оцінювання, а також підстав для обґрунтованого сумніву щодо відповідності Воронкова Д.В. критеріям доброчесності чи професійної етики або інших обставин, що можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням.
Обставин, які можуть свідчити про порушення визначеного законом порядку призначення Воронкова Д.В. на посаду судді апеляційного загального суду, також не встановлено.
Крім того, Вища рада правосуддя не встановила невідповідності або обґрунтованого сумніву у відповідності Воронкова Д.В. Єдиним показникам для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17 грудня 2024 року № 3659/0/15-24.
Воронков Д.В. відповідає вимогам статті 127 Конституції України, частини першої статті 28, статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» для призначення на посаду судді Сумського апеляційного суду.
З огляду на наведене Вища рада правосуддя, керуючись статтями 127, 128, 131 Конституції України, статтями 28, 69, 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, 36, 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
вирішила:
внести Президентові України подання про призначення Воронкова Дениса Володимировича на посаду судді Сумського апеляційного суду.
Голова Вищої ради правосуддя