Дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя Гура Олексій Петрович, здійснивши попередню перевірку дисциплінарних скарг Закарпатської обласної правозахисної організації «Справа і честь», поданих через Кокіш-Мельника Миколу Юрійовича стосовно судді Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчука Віктора Едуардовича,
встановив:
24 листопада 2025 року до Вищої ради правосуддя за вхідним № 261/5/13-25 надійшла дисциплінарна скарга Закарпатської обласної правозахисної організації «Справа і честь», подана через Кокіш-Мельника М.Ю. стосовно судді Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчука В.Е.
24 листопада 2025 року протоколом передачі справи визначеному дисциплінарному інспектору Вищої ради правосуддя, зазначену скаргу для попередньої перевірки передано дисциплінарному інспектору Гурі О.П.
26 листопада 2025 року до Вищої ради правосуддя за вхідним № 261/6/13-25 надійшла дисциплінарна скарга Закарпатської обласної правозахисної організації «Справа і честь», подана через Кокіш-Мельника М.Ю. стосовно судді Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчука В.Е.
26 листопада 2025 року протоколом передачі справи визначеному дисциплінарному інспектору Вищої ради правосуддя, зазначену скаргу для попередньої перевірки передано дисциплінарному інспектору Гурі О.П.
5 серпня 2021 року набрав чинності Закон України від 14 липня 2021 року №1635-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя» (далі – Закон № 1635-IX), яким внесено зміни до Закону України від 21 грудня 2016 року № 1798-VIII «Про Вищу раду правосуддя», у тому числі в частині здійснення дисциплінарних проваджень щодо суддів.
Після набрання чинності Законом № 1635-IX здійснення попередньої перевірки дисциплінарної скарги покладено на дисциплінарного інспектора Вищої ради правосуддя, визначеного автоматизованою системою розподілу справ, який входить до складу служби дисциплінарних інспекторів, що створюється в секретаріаті Вищої ради правосуддя як самостійний структурний підрозділ для реалізації повноважень Вищої ради правосуддя щодо здійснення дисциплінарного провадження стосовно суддів.
Відповідно до статті 236 Розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» установлено, що днем початку роботи служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя є день опублікування Вищою радою правосуддя повідомлення про початок роботи служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя у газеті «Голос України».
Рішенням Вищої ради правосуддя від 10 грудня 2024 року № 3582/0/15-24 визначено днем початку роботи служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя 23 грудня 2024 року.
Відповідне оголошення розміщено в газеті «Голос України» від 21 грудня 2024 року № 194 (246).
Згідно з пунктами 1, 2 частини першої статті 43 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя, визначений автоматизованою системою розподілу справ для попередньої перевірки відповідної дисциплінарної скарги (дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя – доповідач): вивчає дисциплінарну скаргу і перевіряє її відповідність вимогам закону; за наявності підстав, визначених пунктами 1, 4 і 5 частини першої статті 44 цього Закону, – залишає без розгляду та повертає дисциплінарну скаргу скаржнику.
Частиною першою статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що громадяни здійснюють право на звернення із скаргою щодо дисциплінарного проступку судді, з повідомленням про вчинення дисциплінарного проступку суддею (дисциплінарною скаргою) особисто або через адвоката, юридичні особи – через адвоката, органи державної влади та органи місцевого самоврядування – через своїх керівників або представників.
Під час попередньої перевірки дисциплінарних скарг установлено, що Закарпатська обласна правозахисна організація «Справа і честь» ЄДРПОУ 38182275 є юридичною особою, що зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
За результатами попередньої перевірки дисциплінарних скарг Закарпатської обласної правозахисної організації «Справа і честь» встановлено, що всупереч вимогам частини першої статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» дисциплінарна скарга підписана керівником організації Кокіш-Мельником М.Ю., тобто особою, яка не є адвокатом скаржника.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» дисциплінарна скарга залишається без розгляду та повертається скаржнику якщо вона подана з порушенням порядку, встановленого Законом України «Про судоустрій і статус суддів».
Відповідно до пункту 13.9 Регламенту Вищої ради правосуддя з підстав, передбачених пунктами 1, 4, 5 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», доповідач постановляє ухвалу про залишення без розгляду та повернення дисциплінарної скарги, копія якої надсилається скаржнику.
За таких обставин дисциплінарні скарги Закарпатської обласної правозахисної організації «Справа і честь» стосовно судді Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчука В.Е. підлягають залишенню без розгляду та поверненню скаржнику на підставі пункту 1 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя».
Враховуючи наведене, керуючись статтями 107, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 292, 42–44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», пунктом 13.9 Регламенту Вищої ради правосуддя, дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя,
ухвалив:
дисциплінарні скарги Закарпатської обласної правозахисної організації «Справа і честь» (вх. № 261/5/13-25, №261/6/13-25), стосовно судді Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчука Віктора Едуардовича, залишити без розгляду та повернути скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Дисциплінарний інспектор Вищої ради
правосуддя
