Вища рада правосуддя, розглянувши заяву про звільнення Яровенко Наталії Олегівни з посади судді Дніпровського районного суду міста Києва у відставку та додані до неї документи,
встановила:
18 листопада 2025 року (вх. № 4220/0/6-25) до Вищої ради правосуддя надійшли заява Яровенко Н.О. від 18 листопада 2025 року про звільнення з посади судді Дніпровського районного суду міста Києва у відставку відповідно до пункту 4 частини шостої статті 126 Конституції України та додані до неї документи.
Яровенко Наталія Олегівна, ____ року народження, Указом Президента України від 12 червня 2003 року № 525/2003 призначена на посаду судді Дніпровського районного суду міста Києва строком на п’ять років, Постановою Верховної Ради України від 15 січня 2009 року № 887-VI обрана на посаду судді цього суду безстроково.
Згідно зі статтею 116 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон № 1402-VIII) суддя, який має стаж роботи на посаді судді не менше двадцяти років, що визначається відповідно до статті 137 цього Закону, має право подати заяву про відставку.
Пунктом 16.3 Регламенту Вищої ради правосуддя визначено, що при вирішенні питання про звільнення судді з посади у зв’язку з поданням заяви про відставку стаж роботи на посаді судді обраховується з дати призначення (обрання) судді на посаду по дату ухвалення Вищою радою правосуддя відповідного рішення або по дату припинення повноважень судді у зв’язку з досягненням суддею шістдесяти п’яти років.
Стаж роботи Яровенко Н.О. на посаді судді на день ухвалення цього рішення становить 22 роки 5 місяців 29 днів.
Абзацом четвертим пункту 34 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1402-VIII установлено, що судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день їх призначення (обрання).
На день призначення Яровенко Н.О. на посаду судді питання визначення стажу, який давав право на відставку судді, регулювалося частиною четвертою статті 43 Закону України від 15 грудня 1992 року № 2862-XII «Про статус суддів» та Указом Президента України від 10 липня 1995 року № 584/95 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту суддів».
Згідно з абзацом другим статті 1 Указу Президента України від 10 липня 1995 року № 584/95 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту суддів» до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років, зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах та період проходження строкової військової служби.
На день обрання Яровенко Н.О. на посаду судді Дніпровського районного суду міста Києва безстроково (15 січня 2009 року) була чинною постанова Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2005 року № 865 «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів».
Відповідно до абзацу другого пункту 31 постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2005 року № 865 «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання за денною формою у вищих юридичних навчальних закладах, на юридичних факультетах вищих навчальних закладів та календарний період проходження строкової військової служби.
Із копій диплома серії ____, додатка до нього, трудової книжки та архівної довідки Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого від 29 червня 2021 року встановлено, що Яровенко Н.О. з 1 вересня 1994 року до 30 червня 1999 року навчалася за денною формою в Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого за спеціальністю «Правознавство» та здобула кваліфікацію юриста.
Отже, до стажу роботи Яровенко Н.О. на посаді судді підлягає зарахуванню половина строку навчання за денною формою – 2 роки 5 місяців.
Частиною другою статті 137 Закону № 1402-VIII (у редакції, яка діє з 5 серпня 2018 року) встановлено, що до стажу роботи на посаді судді також зараховується стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді.
Системний аналіз вказаної норми в її взаємозв’язку з абзацом четвертим пункту 34 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1402-VIII дає підстави для висновку, що з набранням чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” у зв’язку з прийняттям Закону України “Про Вищий антикорупційний суд», яким внесено зміни до статті 137 Закону № 1402-VIII, суддям додатково до стажу роботи на посаді судді, що дає право на відставку, підлягає зарахуванню стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді.
Таку правову позицію викладено в рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року, яке Велика Палата Верховного Суду постановою від 30 травня 2019 року у справі № 9901/805/18 залишила без змін.
У цій постанові Велика Палата Верховного Суду погодилася з висновками колегії суддів Касаційного адміністративного суду та зазначила, що частину другу статті 137 Закону № 1402-VIII (у редакції, яка діє з 5 серпня 2018 року) потрібно тлумачити таким чином, що до стажу роботи на посаді судді також зараховується стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) судді у сфері права, який вимагався законом як мінімальний для набуття таким суддею права для призначення на посаду судді на дату такого призначення, оскільки вказана норма закону призвела до покращення правового становища суддів, надавши можливість зараховувати до стажу роботи на посаді судді їхній стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) у сфері права тривалістю, яка вимагалася законом для призначення на посаду судді станом на дату призначення їх на посаду.
Статтею 7 Закону України від 15 грудня 1992 року № 2862-XII «Про статус суддів», чинного на день призначення Яровенко Н.О. на посаду судді, встановлено, що на посаду судді може бути рекомендований кваліфікаційною комісією суддів громадянин України, не молодший двадцяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж роботи в галузі права не менш як три роки, проживає в Україні не менш як десять років та володіє державною мовою.
Наведене свідчить про наявність у Яровенко Н.О. права на зарахування до стажу роботи на посаді судді, що дає право на відставку, додатково трьох років роботи в галузі права.
За результатами вивчення доданих до заяви документів щодо визначення наявності в судді Яровенко Н.О. відповідного стажу для звільнення у відставку, а саме: актів про обрання на посаду судді, копій трудової книжки, диплома, додатка до нього, архівної довідки Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, встановлено, що до стажу роботи Яровенко Н.О. на посаді судді, що дає їй право на відставку, підлягають зарахуванню:
строк роботи на посаді судді – 22 роки 5 місяців 29 днів;
половина строку навчання у вищому юридичному навчальному закладі – 2 роки 5 місяців;
стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді, – 3 роки.
Отже, загальний стаж роботи судді Дніпровського районного суду міста Києва Яровенко Н.О., що дає їй право на відставку, становить 27 років 10 місяців 29 днів.
Ураховуючи наведене, суддя Яровенко Н.О. має достатній для звільнення у відставку стаж роботи, визначений на підставі статей 116, 137 Закону № 1402-VIII, а також абзацу четвертого пункту 34 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону.
Дисциплінарних скарг, за результатами розгляду яких Яровенко Н.О. може бути звільнено з посади судді з підстав, визначених пунктами 2, 3, 6 частини шостої статті 126 Конституції України, у Вищій раді правосуддя не зареєстровано.
Керуючись пунктом 4 частини шостої статті 126, статтею 131 Конституції України, статтями 3, 30, 34, 55 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Вища рада правосуддя
вирішила:
звільнити Яровенко Наталію Олегівну з посади судді Дніпровського районного суду міста Києва у зв’язку з поданням заяви про відставку.
Голова Вищої ради правосуддя
