Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши питання щодо продовження строку відрядження судді Ічнянського районного суду Чернігівської області Фетісової Наталії Василівни до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області для здійснення правосуддя,

встановила:

до Вищої ради правосуддя 4 листопада 2025 року (вх. № 11789/0/8-25) надійшло звернення голови Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Ільченка О.І. від 4 листопада 2025 року № 06-19/34/25 про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді Ічнянського районного суду Чернігівської області Фетісової Н.В., за її згодою, до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 4 листопада 2025 року зазначене звернення передано для попереднього розгляду члену Вищої ради правосуддя Морозу М.В.

6 листопада 2025 року до Вищої ради правосуддя через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади (вх. № 11844/0/8-25) надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 5 листопада 2025 року № 8-22020/25 про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді Ічнянського районного суду Чернігівської області Фетісової Н.В., за її згодою, до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік.

Вказане повідомлення ДСА України передано для попереднього розгляду члену Вищої ради правосуддя Морозу М.В.

Суддю Фетісову Н.В. повідомлено про час і місце проведення засідання Вищої ради правосуддя, призначеного на 9 грудня 2025 року, у встановленому законом порядку, зокрема шляхом оприлюднення відповідної інформації на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя.

Фетісова Наталія Василівна Указом Президента України від 17 липня 2020 року № 279/2020 призначена на посаду судді Ічнянського районного суду Чернігівської області.

Вища рада правосуддя рішенням № 2157/0/15-21 від 4 листопада 2021 року відрядила суддю Фетісову Н.В. з 15 листопада 2021 року до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік.

Голова Верховного Суду рішенням № 490/0/149-22 від 18 жовтня 2022 року продовжив строк відрядження судді Фетісової Н.В. на 1 (один) рік.

Вища рада правосуддя рішенням від 11 січня 2024 року № 67/0/15-24 відрядила суддю Ічнянського районного суду Чернігівської області Фетісову Н.В. до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік із 22 січня 2024 року.

Вища рада правосуддя рішенням від 17 грудня 2024 року № 3653/0/15-24 відрядила суддю Ічнянського районного суду Чернігівської області Фетісову Н.В. до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік із 22 січня 2025 року.

За результатами розгляду звернення голови Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Ільченка О.І. від 30 жовтня 2025 року № 06-19/33/25 ДСА України повідомила Вищій раді правосуддя про необхідність продовження строку відрядження судді Ічнянського районного суду Чернігівської області Фетісової Н.В. до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області.

У зверненні голова Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Ільченко О.І. зазначив, що підставою для продовження строку відрядження є надмірний рівень судового навантаження у Прилуцькому міськрайонному суді Чернігівської області.

Голова суду повідомив, що у Прилуцькому міськрайонному суді Чернігівської області визначено 11 (одинадцять) посад суддів, фактично на посадах перебувають 7 (сім) суддів, із яких 1 (одна) суддя відряджена з Ічнянського районного суду Чернігівської області – строк відрядження закінчується 21 січня 2026 року.

До провадження Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області з 1 січня до 30 жовтня 2025 року надійшло 7142 справи та матеріали. У провадженні суду перебувало 8124 справи та матеріали: кримінальне судочинство – 2446, адміністративне судочинство – 76, цивільне судочинство – 4228, справи про адміністративні правопорушення – 1374.

Із довідки для розгляду питання щодо відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя вбачається, що із 1 листопада 2024 року до 30 жовтня 2025 року суддя Фетісова Н.В., здійснюючи правосуддя в Прилуцькому міськрайонному суді Чернігівської області, розглянула 433 кримінальні справи, 639 цивільних справ, 12 адміністративних справ та 244 справи про адміністративні правопорушення. Отже, обставини, які були підставою для відрядження судді Фетісової Н.В. до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області, а саме надмірний рівень судового навантаження, продовжують існувати. Рівень навантаження у Прилуцькому міськрайонному суді Чернігівської області станом на 30 жовтня 2025 року становить 126 %.

До звернення голови Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області додано згоду судді Ічнянського районного суду Чернігівської області Фетісової Н.В. на продовження строку її відрядження до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області для здійснення правосуддя.

У повідомленні ДСА України зазначила, що, за даними звітності за 9 місяців 2025 року, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів по Україні, становить 316 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).

У Прилуцькому міськрайонному суді Чернігівської області середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею, становить 368 днів, тобто перевищує середній показник по Україні. З огляду на зазначене ДСА України вважає, що продовжують існувати обставини, які були підставою для відрядження судді.

В Ічнянському районному суді Чернігівської області кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, не перевищує середній показник по Україні і становить 199 днів.

Крім того, продовження строку відрядження судді Фетісової Н.В. строком на 1 (один) рік дасть змогу врегулювати навантаження у Прилуцькому міськрайонному суді Чернігівської області та не вплине на доступ до правосуддя в Ічнянському районному суді Чернігівської області.

З огляду на наведене ДСА України повідомила про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді Ічнянського районного суду Чернігівської області Фетісової Н.В., за її згодою, до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік відповідно до пункту 2¹ розділу І та пункту 3¹ розділу II Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення).

Абзацами першим, другим частини другої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, що визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини.

Якщо обставини, що були підставою відрядження судді, продовжують існувати, за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за згодою такого судді Вища рада правосуддя продовжує строк відрядження, але не більше ніж на один рік. Загальний строк відрядження не може перевищувати два роки.

Відповідно до пункту 88 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» дворічне обмеження загального строку відрядження судді, передбачене абзацом другим частини другої статті 55 цього Закону, не застосовується: щодо відрядження судді місцевого суду (крім випадків, передбачених пунктом 89 цього розділу) – протягом добору на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, та одного року з дня його завершення.

Продовження відрядження суддів місцевих та апеляційних судів здійснює Вища рада правосуддя за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за наявності згоди такого судді.

Наведені в зверненні голови Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Ільченка О.І. та повідомленні ДСА України відомості з доданими до них документами, на переконання Вищої ради правосуддя, свідчать, що обставини, які були підставою для відрядження судді Фетісової Н.В. до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області, продовжують існувати.

Отже, Вища рада правосуддя доходить висновку про наявність підстав для продовження на 1 (один) рік строку відрядження судді Ічнянського районного суду Чернігівської області Фетісової Н.В., за її згодою, до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області із 22 січня 2026 року, що узгоджується з положеннями частини другої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

З огляду на наведене, керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, частиною другою статті 70, статтею 71 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Регламентом Вищої ради правосуддя, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища рада правосуддя

вирішила:

1. Продовжити на 1 (один) рік строк відрядження судді Ічнянського районного суду Чернігівської області Фетісової Наталії Василівни до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області для здійснення правосуддя із 22 січня 2026 року.

2. Доручити Державній судовій адміністрації України здійснити перерозподіл видатків між судами.

Голова Вищої ради правосуддя

Члени Вищої ради правосуддя